安全生产法 教案.doc

安全生产法

1.了解安全生产法的调整范围和法律责任的相关规定；

2.理解和掌握生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务和安全生产的监督管理等安全生产法的基本内容并能解决实际问题；

3.了解其他有关安全生产方面的法规和规章制度

什么是法律？

一、法律的概念

法律就是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。

广义的法律是指法律的整体。

狭义的法律仅指全国人大和人大常委会所制定的法律。

安全生产法律属于法律的广义范畴。

法律的基本特征

1.是调节人民行为的规范，具有规范

性和一般性。

2.是由国家制定或认可的社会规范，

具有权威性、普遍性和统一性。

3.是以主体的权利和义务为基本内容

的社会规范，具有现实性。

4.具有国家强制性。

法律的职能

法律的职能是指法律所担负的任务和作用，是法律的本质的体现。

法律的职能包括：

1.经济职能；

2.政治职能；

3.社会职能。

与安全生产有关的法律的职能主要是社

会职能，即社会公共管理职能。

安全生产法规的概念

安全生产法规是指调整在生产经营

过程中产生的与人民群众的安全与健

康、以及财产和社会财富安全保障有关

的各种社会关系的法律规范的总和。安全生产法规是对有关安全生产的法律、规程、条例、规范的总称。

安全生产法规的特征

安全生产法规是国家法规体系的构

成部分，因此具有法的!一般特征。此外，还有以下特征：

1.保护的对象是生产经营单位的劳动者、生产资料和国家财产。

2.既有社会性、政策性，又有科学技术性。

安全生产法规的职能

1.通过规定政府、政府部门、生产

经营单位、社会组织及其主要负责人、

安全生产中介机构和从业人员等的安全

生产职责，确立他们之间的安全生产关

系。

安全生产法规的作用

1.为保护劳动者的安全健康提供法律保障。

2.加强安全生产的法制化管理。

3.指导和推动安全生产工作的发展，促进安全生产。

4.促进生产力的提高，保障生产经营单位经济效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展。

第九十七条本法自２００２年１１月１日起施行。

第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

第四条建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责

第十条生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。

第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了