质量法律法规（第2版） 教案 第三章 标准化法.doc

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第三章4节需2学时

审阅人

授课课题

标准化法

学时

2

授课时间

年月日星期第节

知识

目标

1、了解标准化法的概念、特征、性质、地位和调整对象

2、理解标准化法律关系的三要素以及基本原则的内容

3、认识相关标准化法律制度和我国的标准化立法

能力

素质

目标

培养学生的自学能力和创新能力，树立学生的标准化法律意识，

培养具有较强法律意识的高素质技能型人才。

教学重点

1、标准化法的概念

2、标准化法律关系的三要素

3、标准化法律责任和法律制裁

教学难点

理解标准化法律关系的三要素（主体、内容和客体）

授课方法

讲授法、对比法讨论法

教学仪器

教学反馈

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第三章标准化法

第一节标准化法概述

【课程导入】

标准与标准化的概念是标准化法的基础，是人们在生产实践中对标准化活动有关

范畴、本质特征的概括。因此，在学习这个问题之前，我们有必要先了解一下什么是

标准和标准化。

【授课内容】

一、我国标准化法的产生、发展及现状

二、标准化法的概念和调整对象

（一）标准和标准化的定义

我国对标准的定义是：“对重复性事物或概念所做的统一规定，它以科学、技术和实

践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发

布，作为共同遵守的准则和依据。”(GB3935.1)

国际标准化组织（InternationalStandardOrganization英文简称ISO）对的定

义是：“标准是由有关各方根据科学技术成就与技术经验，共同合作起草，一致

或基本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由

标准化团体批准。”

标准化行政法规由国务院制定和发布，目前主要有《中华人民共和国标准化法实

施条例》等；主要表现为省、自治区、直辖市、较大的市的标准化管理办法以及其他和标准化有关的管理办法。

三、标准化法的特征

（一）法律关系主体方面的特征。

标准化法律关系主体即标准化法主体，是标准化法律关系的参加者，既是标准化管

理法律关系的参加者，又是标准化协作法律关系的参加者，包括国家机关、企事业

单位等。

（二）调整方法方面的特征

1.标准化法采取了鼓励与惩罚相结合的调整方法

2.标准化法对违法者规定的法律责任是一种经济法责任。

第二节《标准化法》的基本原则

标准化法的基本原则，是贯穿于标准化法之中的，人们在标准化管理和标准化协作

过程中必须遵循的根本原则。

一、统一管理、分工负责原则

一管理全国标准化工作的主管机构。

中国国家标准化管理委员会的主要职责是：?

（一）参与起草、修订国家标准化法律、法规的工作；拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针、政策；拟定全国标准化管理规章，制定相关制度；组织实施标准化法律、法规和规章、制度。

（二）负责制定国家标准化事业发展规划；负责组织、协调和编制国家标准（含国家标准样品）的制定、修订计划。

（三）负责组织国家标准的制定、修订工作，负责国家标准的统一审查、批准、编号和发布。

（四）统一管理制定、修订国家标准的经费和标准研究、标准化专项经费。

（五）管理和指导标准化科技工作及有关的宣传、教育、培训工作。

（六）负责协调和管理全国标准化技术委员会的有关工作。

（七）协调和指导行业、地方标准化工作；负责行业标准和地方标准的备案工作。

（八）代表国家参加国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（?IEC）和其他国际或区域性标准化组织，负责组织ISO、IEC中国国家委员会的工作；负责管理国内各部门、各地区参与国际或区域性标准化组织活动的工作；负责签定并执行标准化国际合作协议，审批和组织实施标准化国际合作与交流项目；负责参与与标准化业务相关的国际活动的审核工作。

（九）管理全国组织机构代码和商品条码工作。?

（十）负责国家标准的宣传、贯彻和推广工作；监督国家标准的贯彻执行情况。

（十一）管理全国标准化信息工作。

（十二）在质检总局统一安排和协调下，做好世界贸易组织技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT协议）执行中有关标准的通报和咨询工作。

（十三）承担质检总局交办的其他工作。

二、国家标准权威最高原则

根据标准适用范围和审批权限的不同，《标准化法》第六条将我国标准划分为国家标

准，行业标准，地方标准和企业标准四级。

这四级标准之间的关系是：对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。不具有强制性标准行政约束力。

三、有利于保障安全和人民的身体健康、保护消费者利益、保护环境原则

四、鼓励技术进步、大力