中国水电发展规划目标及保障措施.docx

综述西北水电·2013年·第2期

综述

文章编号：1006—2610(2013)02—0001—03

中国水电发展规划目标及保障措施

严秉忠

(中国水电工程顾问集团公司，北京100120)

摘要：结合当前水电发展面临的形势与任务，分析提出“十二五”中国水电发展的目标、发展重点及相应的保障措施。

关键词：水电规划；水电发展；“十二五”;中长期中图分类号：TV212文献标识码：A

PlanningObjectivesandSafeguardMeasuresofChinasHydropowerDevelopment

YANBing-zhong

(HYDROCHINAEngineeringConsultingCo.,Ltd,BeiJing100120,China)

Abstract:incombinationoftrendsandtasksfacedbyhydropowerdevelopment,objetives,keydevelopmentpointsandcorespondingsafeguardmeasuresoftheChinashydropowerdevelopmentinthetwelfthfive-yearplanareanalyzedandraised.

Keywords:hydropowerplanning;hydropowerdevelopment;twelfthfive-yearplan;mediumandlongterm

0前言

中国水力资源世界第一，开发潜力较大。截止2010年底，全国水电装机容量达到216060MW,其中抽水蓄能电站16945MW,水电装机占全国发电总装机容量的22.3%;2010年全国水电发电量6867亿kWh,占全国发电量的16.2%1]。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，能源发展面临着转变方式和结构调整的重大任务，加快发展水电是调整能源结构、实现非化石能源目标的重要措施。要实现2015年、2020年非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%和15%的目标，水电比重须达到7%和8%以上。由于水电建设周期长，2020年投产水电均须在“十二五”时期开工建设，加

收稿日期：2013-01-23

作者简介：严秉忠(1979-),男，河北省承德市人，硕士研究生，高级工程师，从事水电规划及动能经济研究工作。

之受前期工作滞后、建设难度加大等影响，开发建设存在诸多不确定因素，水电建设时间紧、任务重，加快开发是“十二五”时期的首要任务。

1水电发展面临的形势和目标

加快水电发展是调整能源结构、实现非化石能源目标的重要措施。以2020年中国能源消费总量50亿t标准煤计算，为实现中国政府承诺到2020年中国非化石能源占一次能源的消费比重要达到15%的目标，2020年非化石能源消费总量达到7.5亿t标准煤[2-3]。在分析和衔接其他非化石能源发展规划的基础上，2020年中国水电消费比例占能源消费总量的比例达到8%左右，相应规模要达到3.5亿kW(见表1)。2010年底，中国已经建成投产的常规水电19911万kW,在建规模约6000万kW,“十二五”末中国常规水电站装机容量将达2.6亿

kW,为实现2020年3.5亿kW的目标，并考虑到水电合理建设周期的要求，“十二五”需要开工建设常规水电1.0～1.2亿kW。

2严秉忠.中国水电发展规划目标及保障措施

表12020年中国可再生能源发展情况表

发展

年发

折合

占能源

可再生能源品种

规模

电量

标煤

消费中的

亿kW

/亿kWh

/亿t

比例/%

1.常规水电

3.5

12775

3.961

7.9

2.核电

0.7

5250

1.628

3.3

3.风电

2.0

4000

1.240

2.5

4.太阳能发电

0.2

250

0.078

0.2

5.生物质发电

0.3

1350

0.419

0.8

6.其他可再生能源

0.200

0.4

可再生能源消费量合计能源消费总量

23625

7.52650

15.0

按照上述要求并结合中国水电发展现状，2015年中国常规水电装机容量将达到2.6亿kW以上，年发电量9100亿kWh以上；2020年常规水电总装机容量达到3.5亿kW,年发电量12775亿kWh。

2“十