项目招投标合规和风控管理(可编辑).pptxVIP

项目招投标合规和风控管理(可编辑).pptx

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中建八局合规管理系列

项目招投标合规和风控管理

第一部分

第二部分

第三部分

第四部分

第五部分

第六部分

第一部分

招投标法律体系●招标方式●招标合规与承包单位的关系

一我国招投标法律法规体系

中华人民共和国招标投标法(2017年修订)中华人民共和国政府采购法(2014修正)

法律

行政法规中华人民共和国招标投标法实施条例(2019修订)

必须招标的工程项目规定(发改委,2018年)

必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定(发改委,2018年)

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(住建部,2019年)建筑工程施工发包与承包违法行为认

定查处管理办法(住建部,2019年)建筑工程设计招标投标管理办法(住建部,2017年)

工程建设项目施工招标投标办法(发改委,2013年)

工程建设项目勘察设计招标投标办法(发改委,2013年)工程建设项目货物招标投标办法(七部委,2013年)

部委规章

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(发改委,2013年)

关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知(发改委,2020年)关于建立健全招标投标

领域优化营商环境长效机制的通知(11部委,2021年)

关于印发标准设备采购招标文件等五个标准招标文件的通知(8部委,2018年)

司法解释最高院等九部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知

二招标方式(一)招投标法规定

《中华人民共和国招标投标法》(2017修正)

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019修订)

《招投标法》第10条招标分为公开招标和邀请招标。

《招投标法》第66条、《招投标法实施条例》第9条规定满足特定情形的,可以不进行招标。

解读

•国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标。

•可以采用邀请招标的情形:

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

•可以不进行招标的情形

(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的

项目。

*(二)需要采用不可替代的专利或者专有技术;采购人依法能够自行建设、生产或者提供;已通过招标方式选定的特许经营项目

投资人依法能够自行建设、生产或者提供;需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;其他。

二招标方式(二)其他法律法规等规定

《政府采购法》(2014修正)

第26条政府采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监

督管理部门认定的其他采购方式,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号,2007修正)

第4条工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者

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