XX黄金矿业有限责任公司评标步骤及办法（2024年）.docx

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XX黄金矿业有限责任公司

评标步骤及办法

1. 总则

1.1 XX黄金矿业有限责任公司设备采购，采取国内邀请招标方式选择供应商，为保证招标工作的“公平、公正、科学、择优”，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家相关招标投标的法律、法规及《XX集团公司集中采购招标投标管理实施细则》的有关规定，结合本项目特点，制定本评标办法。

1.2 所有参加评标人员必须遵守国家制定的有关设备招标投标的规定，遵守有关设备招标投标的保密制度。

1.3 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能

通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

1.4本评标办法的解释权属：XX集团公司。

1.5 本评标步骤及办法是对投标方须知的修改、补充和摘要，其内容

与投标方须知不一致时，以本评标步骤及办法为准。

2. 评标依据

2.1评标工作严格执行国家颁布的有关法律法规，评标的依据是招标文件、招标文件的补遗文件、投标文件及其投标人对评标委员会询标的澄清文件以及本评标办法。

2.2实行独立评审制。任何人不得干预、影响评委独立打分及评审。

3. 评标机构

3.1评标机构为组建的本项目评标委员会，评标委员会成员由集团公司代表、招标方代表、使用方代表及有关专家构成，负责完成评审工作。评标委员会的专家按照国家有关法规和管理条例、并结合本项目的特点选定。评标委员会总人数为5人，其中专家为5人。

3.2 评标前，评标委员会成员和有关的工作人员应掌握《中华人民共

和国招标投标法》及国家和有关部门颁发的相关法律法规的要

求，必须掌握本项目招标文件的有关要求和规定。

3.3 评标委员会的职责：

（1）根据本评标办法，对投标人的投标文件进行评审，完成本项目的评标工作；

（2）编写评标报告，向买方报告评标意见，并推荐中标候选人。

4. 评标步骤

4.1评标过程将按以下几个步骤进行：

（1）资格审查；

（2）符合性审查；

（3）技术和商务评审；

（4）价格评审；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人。

5. 评标办法

5.1 资格审查

符合性审查前，评委会将审查投标人的财务、技术和生产能力。资格审查的过程中主要是按照招标文件的规定，审查投标人提交的资格证明文件和其它招标人和招标方认为必要的、合适的资料。如果投标人没有通过资格审查，将不对投标人进行进一步的评标。

5.2 符合性审查

根据招标文件的有关规定，评标委员会审查投标人的投标文件是否实质性响应了招标文件的要求，且没有重大偏差。实质上响应招标文件要求的投标是投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求提交了所有的文件，投标文件的内容字迹清晰可辨，且投标文件与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏差的投标。对关键条文的偏差、保留或反对，例如关于投标保证金、履约担保、合同条款、主要技术指标、交货时间、现场指导设备安装调试、验收、质量保证、供货范围等的重大偏差将被认为是实质上的偏离。投标人对招标文件的条件、条款的细微偏差不影响投标文件的有效性。细微偏差是指投标文件在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会造成对其他投标人不公平的结果。

投标人不得通过修正或撤消其投标中不符合要求的偏差从而使其投标成为实质上响应的投标。

只有符合性审查合格的投标才可进入下一步骤技术和商务评审。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝:

a)投标人未提交投标保证金、投标保证金金额不足、或投标保证金有效期不足；

b)未按要求提供投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字；

c)投标有效期不足；

d)投标人在同一份投标文件中，对同一招标设备报有两个或多个报价的；

e)投标文件的资格证明文件不全、或资格条件或资格标准不满足招标文件要求、或业绩不满足招标文件要求的；

f)交货期不满足招标文件的要求；

g)明显不符合技术规格、技术标准的要求；

h)关键技术参数不满足要求；

i)投标文件载明的质量标准、检验标准和方法不满足招标文件的要求；

j)投标文件中存在招标人不能接受的条件。

5.3 技术和商务评审

（1）除上述的符合性审查外，评标委员会将对投标文件的技术部分和商务部分进行评审，以确定投标是否满足招标文件技术和商务的要求。

对于投标文件中不构成实质性偏差的微小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。

在技术和商务评标时，评标委员会将对比招标文件中的相应要求，审查投标人的投标。

（2）澄清、说明及补正

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确