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党建引领体育社会组织参与体育治理研究

——以山西省L协会为例

中文摘要

体育社会组织作为社会多元治理中的重要构件，既是基层体育社会政策的实践者，

也是实现人民高品质生活的践行者，更是党和群众在体育社会工作方面的联结者。以党

的政治建设为统领，加强党对体育社会组织的政治引领，作为体育社会组织参与体育治

理有序运行、科学发展的重要保障。

本研究采用文献资料法、深度访谈法、个案研究法、实地调研法及逻辑分析法等研

究方法，对山西省L协会的党建引领体育社会组织参与体育治理进行研究。以政治功能

理论和国家治理现代化理论为理论基础，对党建引领体育社会组织参与体育治理的运作

逻辑与优势进行分析，剖析了山西省体育社会组织中党建引领最具代表的山西省L协会

的发展现状、面临的困境，探索提出了适宜山西省体育社会组织党建引领参与新历史阶

段体育治理之路，从而使体育社会组织对体育强国建设和体育治理发展方式改革起到更

有力的推动效果。

研究表明：

（1）本研究将政治、制度、治理和时空四重维度融入到“党建引领体育社会组织

参与体育治理”的运作逻辑中，为山西省相关的实践现状和规律奠定基础并通过对山西

省L协会的个案研究，发现党建引领体育社会组织参与体育治理可以实现双向赋权增能，

有共同体打造“党社”双强模式的优势；同时在党建引领的过程中也面临一些困境。

（2）党建引领体育社会组织参与体育治理在山西省体育社会组织中的实践与探索

过程中面临现实困境，借助政党功能理论和国家治理现代化理论视角进行分析得出以下

结论：一是体育社会组织自主能力薄弱，社会整合能力不足；二是党员引领意识不强，

资源优势发挥不充分；三是党社供需信息不匹配，相关配套政策不够健全；四是党社互

动不协调，活动形式相对单一。

I

（3）本研究提炼出我国其他地区“党建引领”社会组织参与社会治理实践的有益

经验，将其有机整合到构建党建引领体育社会组织参与体育治理的实践路径之中。构建

强化山西省体育社会组织参与体育治理中“党建引领”的具体实践路径：一是顶层设计：

党建政策与制度要求；二是遵循规定：依据党建工作模式与创新；三是引领自治：加强

党建专业工作队伍建设；四是引领沟通：推动治理信息的共享与协同。

关键词：党建引领，体育社会组织，体育治理

II

ResearchonthePartyConstructionLeadingSportsSocial

OrganizationstoParticipateinSportsGovernance

——TakeShanxiLAssociationasanexample

Abstract

Asanimportantcomponentofsocialpluralisticgovernance,sportssocial

organizationsarenotonlypractitionersofgrassrootssportssocialpolicies,butalso

practitionersofachievinghigh-qualitylifeforthepeople,andtheyarealsoconnectorsofthe

Partyandthemassesinsportssocialwork.Undertheleadershipofthepartyspolitical

construction,strengthenthepartyspoliticalleadershipoversportssocialorganizations,asan

importantguaranteeforsportssocialorganizationstoparticipateintheorderlyoperationand

scientificdevelopmentofsportsgovernance.