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监管大视野
关于养老诈骗犯罪定性问题的思考
□陈秋菊
摘要:近几年,一些不法分子将目光投向有一3.销售“养老产品”类。不法分子利用老年人
定积蓄但缺乏警惕性的老年人,使得养老诈骗犯罪年迈且大都有健康问题,有保养好身体提高健康水
频发。因养老诈骗相较于普通诈骗犯罪有其独有的平的心理需求,通过给老年人提供免费礼品、情感
特点,在司法实践中,如何对养老诈骗行为进行定陪护、专家访谈、专家会诊等虚假宣传手段诱骗老
性仍然存在争议。本文对我国养老诈骗犯罪的概念年人购买远高于市场价格的保健品、养生食品、测
和类型,尤其是对养老诈骗行为定性问题进行深入血氧仪、或者其他伪劣产品等,骗取老年人的养老
研究,以期破解实践中养老诈骗行为定性难的困境。钱。[3]
关键词:养老诈骗非法吸收公众存款罪集资4.代办“养老保险”类。不法分子冒充保险公
诈骗罪民事欺诈刑事诈骗司人员或者国家机关工作人员,称其可帮不符合条
件的老年人代办养老保险等进行诈骗,由于老年人
一、养老诈骗的概念及类型
对养老保险相关法律法规、国家或地区的政策不甚
[4]
(一)养老诈骗概念界定了解,最终被骗走了自己的养老钱。
在实践中,存在对“养老诈骗”理解有偏差的5.宣称“以房养老”类。不法分子以“以房养老”
情形,部分人将“养老诈骗”与“涉老诈骗”“涉项目为由,诱骗老年人抵押房产,再哄骗老人将获
老犯罪”混淆使用,但这三个用语具有不同的含义。取的抵押借款用来投资其介绍的理财产品,并承诺
混淆使用,不仅会造成用语不统一,还会误解养老老年人应当向第三方支付利息由其代付,但实际其
诈骗犯罪的真正含义。养老诈骗是指以提供“投资并未向第三方支付利息,导致老人违约,最终借助
养老”“以房养老”“代办养老保险”等养老项目诉讼、仲裁等手段,非法占有老年人房屋,最终导
为名,欺骗老年人从而侵犯其合法权益的各类犯罪。致老年人失去自己的养老居所。[5]
涉老诈骗是指诈骗对象包含有老年人的诈骗犯罪。
二、养老诈骗中的民事欺诈与刑事诈骗
涉老犯罪是指犯罪对象为老年人的所有犯罪。
(二)养老诈骗的类型对养老诈骗行为,在司法认定中是属民事欺诈
根据公布的养老诈骗典型案例,可将养老诈骗还是刑事诈骗的界分标准并不明确,因为民事欺诈
犯罪分为五类表现形式。和刑事诈骗在主观意图与行为客观表现有很多相似
1.提供“养老服务”类。不法分子首先采用预之处,二者在主观上都有骗取他人财物的意图,客
售养老服务套餐、养老床位等名义,再采取优先入观上都实施了虚构事实或隐瞒真相的行为。
会享有特权、夸大或者虚假承诺后续会提供养老服实践中,始终有观点认为两者为非此即彼的关
务等方法诱骗老年人预交养老服务费,实际其并未系,常常有被告坚称自己的行为仅构成民事欺诈,
将所收取的费用用于养老生产经营,从而诈骗老年但公诉人却
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