DB4209T 41-2024 工业用地“标准地”五证同发工作规范.docxVIP

发布

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孝感市市场监督管理局

2024-07-03实施

2024-06-03发布

ICS03.080

ICS

03.080

CCS

A.12

孝 感 市 地 方 标 准

DB4209/T41—2024

工业用地标准地五证同发工作规范

Workspecificationforfivecertificatesissuedtogetherofindustrialstandardland

DB4209/T41—2024

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I

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附录D（资料性） 工业用地“标准地”五证同发阶段流程图 12

参考文献 13

目 次

前言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

工作原则 2

工作要求 2

工作内容 3

工作流程 4

评价与改进 5

附录A（资料性） 工业用地“标准地”五证同发收件资料清单 6

附录B（资料性） 工业用地“标准地”五证同发审批承诺书 7

附录C（资料性） 工业用地“标准地”五证同发申请表 8

II

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前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由孝感市孝南区自然资源和规划局提出。本文件由孝感市自然资源和规划局归口。

本文件起草单位：孝感市孝南区自然资源和规划局、孝感市孝南区国土空间发展研究中心、孝感市孝南区不动产登记中心、孝感市孝南区市场监督管理局、孝感市标准化所、孝感市孝南区住房和城乡建设局、孝南区重点项目服务中心、湖北标拓信息咨询有限责任公司。

本文件主要起草人：万赛群、付志刚、沈远东、何永明、王锐、孙小舟、黄俊年、刘锐、刘桂兰、肖文丹、黄成、陈芬、陈玮琪。

本文件实施应用中的疑惑以及有关修改意见建议可联系孝感市孝南区自然资源和规划局，联系电话：0712-2030782，邮箱：zgj@xiaonan.gov.cn。

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标准地

一码串联

在自然资源政务一体化服务平台集成、汇总“五证”信息，通过与省、市统一的“一码管地”赋码服务平台对接，获取地块码、业务码，通过“一码”建立项目、地块、业务之间关系的信息化管理模式。

一网集成

通过湖北省工程建设项目审批管理系统，把“五证”业务申报表单、附件集成为一套，实现统一入口申报、分发给不同的业务系统进行并联审批，实现工业用地“标准地”五证业务全部线上办理的审批模式。

五证同发

对符合相关条件的工业用地“标准地”建设项目，采取并联审批的方式，将《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《规划设计方案审批通知单》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》一次性发放给企业的高效审批方式。

工业用地标准地五证同发工作规范

范围

本文件规定了孝感市新增工业用地“标准地”五证同发的工作原则、要求、内容、流程和评价与改进等内容。

本文件适用于全市新增工业用地“标准地”五证同发工作，本文件不适用于涉及有毒有害、易燃易爆、危险品等对生态环境、安全生产等有特殊要求的行业。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

CJJ/T296-2019 工程建设项目业务协同平台技术标准

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

在完成相关区域评估基础上，带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的国有建设用地。

注：标准地控制性指标由“3+X”构成，“3”即固定资产投资强度、建筑容积率、亩均税收，“X”即单位能耗标准、单位排放标准、安全生产管控指标等其他控制性指标，并可根据当地实际情况进行动态调整。

建筑容积率

在建设用地范围内所有建筑物地面以上各层建筑面积之和与建设用地面积的比率。

亩均税收

入驻项目投产达效后，每个会计年度每亩地纳税标准。

固定资产投资强度

项目用地范围内单位面积固定资产投资额。

工作原则

五证同发审批模式以“自愿申请，承诺守信”为原则。采取联合监管，各负其责的原则，压实相关部门职责。

工作要求

开展区域性统一评价

相关区域已完成环境影响评价、水土保持、矿产压覆、地质灾害危险性、洪水影响、文物保护、地震安全、气候可行性等区域性统一评价工作的，入驻工业项目不再进行单独评价，各级审批部门互认统一评价成果,并履行一次性告知义务。

执行指标管控体系

严格按照《工业项目建设用地控制指标》制定的新增工业项目“标准地”的投资强度、建筑容积率、亩均税收、能耗排放、单位排放标准和安