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2023电力市场化改革洞察：
面向市场参与者的20大趋势
2023.05
目录
引言全球能源危机与“双碳”背景下，中国电力市场化改革加速破浪前行...6
第一章2015年以来电力市场化改革的总体思路和进展9
“管住中间、放开两头”：建立和完善输配电价体系，理顺电价形成机制9
循序渐进：省级电力市场化进程的五个组成部分10
经营性用户全面参与交易：建设批发与零售两级市场，扩展发用电双方交易主体12
更广地域内的电力流动：省间与区域电力市场13
2021–2022年电力市场化改革重点14
2023–2025年电力市场化改革趋势展望14
第二章中长期电力交易..16
01中长期市场将迎来更多市场主体，交易占比维持高位，交易总量快速增长16
02煤电继续发挥价格基石作用，未来电价将持续反映新能源占比的变化17
03优先发电电源逐步入市，与煤电机组同场竞争，资产经营风险增加19
04多年合约机制有望进一步完善，逐渐成为可再生项目主要风控手段之一20
05作为与现货市场衔接的必然手段，中长期分时段交易将进一步推广21
第三章现货电力交易.........................................................23
06现货市场加速推进，预期十四五期间省级市场全面建成23
07现货市场限价将逐步放松，但其对中长期价格传导作用仍然受限.25
08省间与区域现货市场初见雏形，有望进一步促进可再生消纳并逐步打通省间价格壁垒...27
09储能迈出参与现货市场第一步，但其收益恐难达到理论预期水平..28
2023电力市场化改革洞察：面向市场参与者的20大趋势4
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第四章零售市场...............................................................29
10随着工商业用户全面入市、电网代理购电逐步退出，售电公司将迎来更大市场29
11售电公司“洗牌”持续，短期内发售一体企业优势维持，长期看风控和客户服务是核心竞
争力30
12电力零售套餐开始体现差异化设计，更好满足用户对价格波动的风险偏好31
第五章辅助服务市场.........................................................32
13新版“两个细则”呼应新型电力系统建设，新增适应新能源发展的辅助服务品种32
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