第七章 贸易投资一体化与中国的对外开放战略.pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

第七章贸易投资一体化与中国的对外开放战略

自近代以来,中国在真正意义上参与国际分工、国际交换与国际竞争,是从

1978年改革开放开始的。可以说,改革开放的历程,就是中国由封闭的自给自足

经济向开放型经济转变的过程。伴随这一历史进程,中国由“利用两个市场、两

种资源〞的对外开放战略,向“全面融入国际市场、全方位参与国际分工〞的开

放战略逐步演进。在20多年的对外开放中,中国采取的是主动性、渐进性和政策

性的开放战略。对外开放的主要目的是利用自身的比较优势参与国际分工,融入

国际经济循环,进而带动国内经济增长。20多年的外资、外贸、经济增长和结构

调整的时间序列数据说明,国际直接投资和国际贸易在中国对外开放的开展过程

中起着显著的联合推动作用,中国融入国际分工的进程表现出较明显的贸易投资

一体化特征。通过20余年的对外开放,中国经济已经全面融入国际分工体系,并

进入工业品加工制造大国的开展行列。参加WTO后,我国的对外开放面临着质的

变化,即由主动性开放向被动性开放、由政策性开放向制度性开放转变,国际分工

环境也出现了不同以往的诸多新特征,经济全球化、要素分工和贸易投资一体化

成为世界经济开展的主流。研究我国对外开放面临的国际国内新情况,探讨我国

对外开放理论的新进展,并适时进行对外开放战略的转变,对于我们主动应对

贸易投资一体化条件下的开展的机遇和挑战,无疑具有重要的意义。

第一节中国对外开放进程的回忆与评价

一、中国对外开放的初始环境

和大多数国家不同的是,中国是在一个独特的环境中开始对外开放的,这使

得中国的对外开放、分工演进和融入国际分工体系的历史进程,表现出中国特色

的开展路径。

国际方面,经过战后30余年的开展,到20世纪70年代末80年代初,兴旺国

家向开展中国家进行的劳动密集型产业转移已根本完成,以亚洲四小龙为代表的

新兴工业化国家通过承接兴旺国家劳动密集型产业转移,实行出口导向的外向型

开展战略,实现了工业化。产业间国际分工格局已根本形成,各国依据自身的比较

优势参与国际分工,形成了以产品为界限的国际分工,即兴旺资本主义国家（如美

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国、日本和欧盟）集中开展资本密集型、技术密集型和知识密集型的产品,开展

中国家集中开展资源密集型和劳动密集型产品。20世纪80年代初,在结束了由

布雷默森林体系崩溃和石油危机所导致的70年代世界经济混乱和长期萧条后,

世界经济（尤其是美国经济）开始步入新一轮长期增长的轨道。而1979年12

月关税和贸易总协定东京回合谈判的完成,使得国际间关税和非关税壁垒大幅度

降低,国际贸易得以在更加自由化环境中快速开展。由于商品和要素国际间流动

能力增强、流动本钱降低,由跨国公司主导的产品意义上的国际化生产得以实现,

跨国公司开始进入区域一体化、甚至全球一体化的经营阶段,在国际分工中的地

位不断提高,国际分工开始由国家层次向企业层次、由产品分工向要素分工开展,

贸易投资一体化的开展趋势初现端倪。

国内方面,在经历了50－70年代重工业优先开展的“费尔德曼－斯大林模

①

式〞开展阶段后,中国的实现了加速开展重工业的预期目标。为这一目标所付出

的代价则是：（1）形成了以扭曲的宏观政策环境、方案的资源配置制度和毫无自

主权的微观经营机制为特征的三位一体的传统经济体制（林毅夫,1995）；（2）城