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城市排水工程建设和管理

城市排水工程建设和管理

摘要：城市排水工程的历史悠久，无论是地下还是地上工程建设都有其发展历程，都是城

市发展建设工程中一个重要的部分。

本文从城市排水工程在中国早期的发展历程和现状入手，突出其在城市发展的作用，接着

从其在我国的建设和管理两个角度分析现存的问题，旨在为我国的城市排水工程建设提出自

己一点拙见。

关键词：城市排水工程;建设;工程管理;发展历程

0引言

城市排水工程是指一个地区范围内收集和输送废水的系统工程。

它是城市可持续发展的重要指标和要求。

目前一般有合流制和分流制两种形式。

合流制是将生活污水、工业废水、雨水汇集在一条管道内排出。

分流制排水工程就是将生活污水、工业废水和雨水用两个或两个以上管道排出。

在这当中，工业污水和生活污水的排出工程又称作污水排放工程。

我国城市排水工程发展的较西方而言，随有些落后，但是随着现在城市化的迅速发展，建

设与迅速发展的城市相适应的排水系统尤为重要，同样也是现代化城市建设的必要要求。

1城市排水工程建设分析

当前，在我国大部分的城市中，更为突出的是老城区，这些地方排水工程建设时期较长，

大部分排水管道存在问题，再加之老工程管径本来就小，制约了排水能力，远远不能满足发

展迅速的城市的排水需求。

因此，迅速更新排水工程是迅速发展的城市迫在眉睫的重要工程项目。

近年，城市发展中用于建设的其他电力，煤气，供暖工程的也不断增加，国家就更应加大

城市的排水工程重视，改善城市的排水工程建设进度，城市管道工程网络纵横交错，电力，

供暖，天然气的管道工程越来越近，占据地下的大部分空间，这也就给排水工程加大困难，

这些现状更需要各个相关的机构配合。

但是，目前，多数老城镇或者较早期城市都没有同意的规划网络，或者重新规划成本过高，

这也就给排水工程的建设带来巨大的困难，需要国家投入更多的人力和财力进行更新。

主要问题有以下几个方面：

1.1城市排水工程对城市可持续发展认识有待继续深化

从完善城市基础设施的视角出发，充分认识到城市排水工程不仅是保持城市正常运转的基

础工作，也是保证城市生态代谢的基础工程，更是确保城市水质以及生活的关键措施。

认识到城市排水工程是污水资源化的关键环节之一，具有基础设施和环境设施的双重作用。

为此应对城市排水工程建设给予高度的重视和大力的支持，财政、物价、环保、税务等部

门在政策制定、法规执行等方面，均应给城市排水工程建设适当的扶持和倾斜。

1.2配套污水管道建设迟缓

大部分的城市和地区，经常只是把重点放在了污水处理厂的建设上，缺忽略与之相配合协

调的污水处理管道的建设工程。

我们经常看到的是高投入的污水处理厂在各地建成，用来排污水的管道建设却迟迟未开始，

或者忽略为建设，这也就直接导致了污水处理厂污水处理能力严重不足，还是有大部分的污

水直接排入河流中，污染环境。

所以，排水管道工程的建设必须与污水处理厂同步实施，共同作用，作为一个整体对待。

1.3拓展城市排水工程建设投资渠道

一直以来，大部分城市排水工程建设与城市发展和人民要求存在一定的差距，除了主观认

识问题和政策管理问题外，资金不足也是一项不可忽视的制约因素。

过去城市排水工程的建设资金一直依靠国家投资，投资渠道比较单一。

为进一步加快城市排水工程建设步伐，应依据相应的付费和补偿原则，进一步拓宽和理顺

渠道，使城市排水工程建设及维护资金能够有更宽的渠道。

不断加大污水处理管理力度，使城市排水工程逐步向持续良性发展迈进，逐步实现城市排

水工程的自我发展和自我完善。

2城市排水工程管理分析

城市排水工程的管理是城市排水工程的重中之重，贯穿整个工程建设，使用和后期运营。

必须从工程初期就给予高度重视，确保工程管理有序。

主要问题表现如下：

3.1优化管理流程，完善城市排水工程管理机制

当前时期，部分城市的排水管理体制还不够顺畅，一些管理部门存在有责无权的问题，无

法正常行使部门管理作用。

长期以来，城市排水工程从规划到建筑到最终的运营管理，均是由市政部门负责的.。

根据建设部相关规定中明确提出的研究制定城市建设和市政公用事业的发展战略、产业政

策、中长期规划、体改方案和法规等规定，具有对市政设施的指导管理职能。

然而在现实操作过程中，却较难发挥行业职能，在城市排水工程中往往是建管者权力得不

到保障，而不建不管者却最终受益的怪现象。

城市排水工程存在着多头监督、多头收费的问题。

应用于城市排水工程建设的资