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森林火灾扑救的几点思考

1对扑火要讲经济效益的思考

近几年来，我国经济体制改革不断深入，市场经济逐渐

形成，森林防火战线正由扑火不惜一切代价的消耗，向要讲

经济效益方面转变。一个时期以来，不论是科研单位，还是

各级防火部门在实践中得到这样一个共识：扑火要讲经济效

益。然而，怎样讲经济效益，的确是值得我们认真研究的课

题。我们认为扑火不注重经济效益的主要原因有以下两点：

1．1主观原因

大兴安岭“5.6”大火之后，人们在总结经验教训的同

时，把森林防火工作提到了“第一件大事，第一位任务，第

一项职责”这样一个高度来认识是完全正确的，但是必须把

它建立在科学的基础上和讲究经济效益、社会效益和生态效

益的原则下，各级领导和从事防火具体工作的同志在极大的

心理压力的情况下，如果缺乏科学的林火管理知识和经验，

必然认为有火必成灾，有火就是过，有过必然要承担责任。

多年来，只有因为发生火灾受到处分的，而没有因扑火指挥

不利，盲目上人、上设备，造成巨大损失而受到处分的。因

此，一旦发生山火，考虑政治上的影响多于经济成分，于是

见火就打，搞人海战术，在客观上形成了似乎上的人越多，

说明组织越得力，领导越重视，承担的责任就越小这样一种

不正常现象，这是造成不必要经济损失的主观因素。

1.2客观原因

由于我国森林覆盖率低，可采用资源少，不管什么样的

火都得扑救，对火的两重性缺乏深层次的理解，甚至搞不清

哪些是对森林有益，可以因势利导地加以利用的火，那些是

对森林有害，必须全力以赴进行扑救的火，形成了只要是火

就不惜一切代价，一律歼灭的习惯。鉴于上述情况，提出以

下几点建议：

提高对林火的科学认识。森林防火的根本任务，就是通

过林火管理来达到保护森林的目的。林火的发生是森林维持

其平衡的自然规律，从某种意义上讲，森林是离不开火的。

因此，没有必要“谈火色变”。我们工作的重点是防止森林

火灾的发生，最大限度的减少森林资源损失，但要保证林地

绝对不着火，显然是违背了火是森林生态系统中的最重要因

子这一客观事实。有人认为，火发生后如不及时扑救，会越

烧越大，损失也越大，这种认识是片面的。因为火的发生、

发展有其自然规律性，是可以认识的。造成林木损失大小主

要表现在火强度大小，一般说高强度地表火对林木危害很

大；中强度地表火具有一般性危害；低强度地表火对森林利

大于弊，甚至无害有利。而林火强度是由林地类型，可燃物

载量、结构和含水率以及天气条件决定的。因此预测林火强

度和趋势是指挥扑火的先决条件，林火规律和一切事物一

样，都具有其客观规律性，因此是可以预测、可以认识的。

只有科学的利用火，认真的研究林火的两重性，掌握其内在

规律才能达到趋利避害，减少或避免扑火工作中的盲目性，

真正保护森林资源。

要算经济帐。发生林火后，首先要考虑林分结构。对于

人工中幼林或抚育后的天然中幼林及经济价值较高的成过

熟林，在高火险天气下发生的林火，要不惜一切代价在最短

的时间内将火扑灭；对于经济价值低或没有多大经济价值的

林分，只要在保护好村屯及公共设施的前提下，实行一定范

围的控制，利用天然或原已形成的人工阻隔带，使其自然熄

灭就可以了。其次是在有价值的林内，要考虑气候、地理位

置等条件，如果林火发生在早春或深秋，气温较底，火强度

小，经过实地踏查，确认对森林构不成危害的情况下，也可

以进行控制，并适当利用迎面火烧除林内可燃物，使其自灭。

第三，扑救山火应以专业队伍为主，指挥应以发生山火的单

位为主，一般不需要外援，如确需外援时，也应该由发生山

火的单位提出申请，并明确地点、运输方式、扑火机具及车

辆等，再由上级部门同意调度。尽量避免长途跋涉，劳师动

众和不必要的人力、物力、财力的消耗。第四，根据黑龙江

省森保所的研究成果，林火强度对林木生长的效应具有规律

性，通过火强度就可以较准确地判断林木的伤亡状况，因此

在扑火时就可以根据火焰高度推算出火强度，并用来判断其

对林木可能造成的伤害程度，从而决定采取相应的扑救措

施。

要打破一些固定的防火模式。不注意投入产出比和不讲

经济核算，轻防重打，不着火投入难，一着火舍得花钱的模

式；死看死守的防火模式，应大力推广林内外计划烧除和实

施可燃物管理工程；主观臆断，谈火色变，有火即是害，小

火当大火打的模式。扑火指挥要深刻了解火利和火害的两重

性，学会火害变火利的辨证法。

2对森林火灾等级定性问题的思考

按照森林防火条理的