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中通建设股份有限公司

工程管理制度

第一章总则

第一条为适应经济的高速发展，满足社会各界需求，搞好通信

工程的施工管理，不断提高企业的经济效益，制定本制度。

第二条通信工程施工管理是指在通信施工全过程中各个环节

的综合管理工作。

第三条工程施工必须贯彻执行国家、信息产业部和公司的有关

方针政策、法律、法规、规范、规程和规定。

第四条工程施工必须严格按基本建设的程序办理，避免前后工

序脱节，影响工程进展。

第二章工程管理组织机构

第五条凡由中国电信、联通、移动、网通、铁通、吉通等总部

投资建设管理的新建、扩建、代办、应急及改迁等工程项目，无论规

模大小，一律由公司统一管理。公司设立工程指挥部或项目负责人，

各分公司设项目小组。

第六条各省公司投资建设的二级干线、农话、市话等工程项目，

由分公司直接管理。

第七条所有工程项目须按本公司《合同管理制度》的有关规定

签订施工合同，合同由公司法定代表人或法人委托人签订。分公司直

接承揽的工程，在授权范围内的，由分公司经理办公会审批后，由法

人委托人签订，合同签订后要报公司市场部备案。

第八条所有工程项目的具体施工全部由分公司承担。分公司根

据项目实际情况，设立工程指挥部或项目小组进行管理。

第九条分公司工程处下面不设次级常设机构，一律实行项目经

理负责制：各处员工分为项目经理、专业技术人员、技工和普工四部

分。

由一个工程处承建的项目，由处长任命项目经理，项目经理与其

他三类人员双向选择组成项目小组，项目经理对工程总负责。

由几个工程处承建的项目，由分公司总经理任命总项目经理，成

立工程指挥部，负责协调各工程处的工作；工程成本按预算下划到各

工程处，各工程处仍成立项目小组，负责本处承担的具体工作。

第十条为确保工程施工进度和施工质量，凡承担工程项目的分

公司确因需要将部分项目分包给其他单位，分包单位应出示营业执照

和施工资质等级证书，并按照证书等级承担相应的施工项目规模和内

容，严禁无证施工和转包施工。

第三章工程管理的程序

第十一条分公司拿到设计图纸文件后，必须结合设计文件到现

场进行摸底，工程规模较大的项目要写出摸底报告，组织参加施工图

设计会审。

第十二条所有的单位工程和单项工程，根据规模大小，都要编

制施工组织设计和质量计划。应按时提交开工报告和工程施工进度报

告。

第十三条工程管理人员必须认真吃透工程设计文件的内容，加

强工程管理和对施工现场的监督，督促施工人员严格按施工规范及操

作规程进行作业，严格把好质量关，控制材料消耗和工程进度，协调

和处理工程中的技术、资金、材料及工程变更等方面的问题。

第十四条分公司必须认真贯彻有关规定，严格按批准的施工图

设计、施工验收技术规范标准进行施工，确保施工质量。严禁擅自修

改工程设计、偷工减料。

第十五条在施工过程中发现设计文件和施工图纸有差错的，应

及时提出意见和建议。工程如需变动，应征得设计单位的相关人员认

可，并办理相应的变更手续。

第十六条分公司必须加强施工现场管理，除项目经理外，每个

项目小组还必须设施工负责人、质量负责人、技术负责人及安全负责

人。施工现场必须设有明显安全及路障标示，措施要齐全，保持施工

现场整洁，做到文明施工。

第十七条对于隐蔽工程，应周密组织、严格把关，每一道工序

完成后，应经监理方、随工代表检验合格后，才能进行下一道工序；

发现问题的，要及时解决，不留隐患；随工验收应做好详细记录，由

三方签字，并将记录作为竣工验收资料的一部分；每一单项工程施工

完成后，应尽快提交建设单位组织交工验收，并要及时整理竣工文件，

交建设单位。

第十八条各项目小组每周向分公司工程处报送工程进度情况

表，工程处汇总后报分公司工程管理部，工程管理部将各工程处所报

工程进度情况汇