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浅析危害辨识、风险评价和风险控制的方法及应用

一、前言

企业建立和实施职业平安健康管理体系，其目的在于控制危险危害因素，改善企业的职业平安健

康管理绩效。因而全面识别危险、危害因素，准确评价重要危险、危害因素成为企业职业平安健

康管理体系建立和保持的基础。对评价出的这些重大因素的控制与管理成为企业职业平安健康管

理体系的管理核心。二、危害辨识

1、危害辨识的概念

危害辨识是指识别危害存在并确定其性质的过程。即找出可能引发事故导致不良后果的材料、系

统、生产过程或工厂的特征。因此，危害辨识有两个关键任务：一是识别可能存在的风险因素；

二是可能发生的事故后果。

2、危害辨识的主要内容

危害辨识的主要内容包括厂址；厂区平面布局；建筑（构筑）物；生产工艺过程；生产设备、装

置；毒害物；工时制度、女工保护、卫生设施；管理设施、应急抢救设施和生产、生活卫生设施

等方面的危害因素。这些危险危害因素按导致事故和职业危害的直接原因（GB13816-92《生产过

程危险和有害因素分类与代码》）进行分类分为：物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行

为性、其他等6类危险危害因素。参照GB6441—86《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引

起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等分为：物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重

伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；放炮；火药爆炸；化学性爆炸；物理性爆

炸；中毒和室息；其他伤害等16种。参照《职业病范围和职业病患者处理方法的规定》将危害因

素分为：生产性粉尘；毒物；噪声与振动；高温；低温；辐射；其他等7种。

3、危害辨识的方法

目前常用的危害辨识的方法包括经验分析法、类比法、分析材料性质和生产条件、系统平安分析

法、重大危险危害因素辨识方法、以及应用危险评价方法等。

①经验分析法。它是一种简便、易行，最基础的一种分析方法。经验法是对照有关标准、法规、

检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性

的方法。

②类比方法。它是利用相同或类似工程或作业条件的经验和职业平安健康的统计资料来类推、分

析评价对象的危害因素。

③材料性质和生产条件分析法。它是根据材料的毒性、生物退化性、气味、物理性质、化学性

质、稳定性、燃烧及爆炸特性等性质和生产条件的特点分析对象的危险危害性。

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④系统平安分析法。它是应用系统平安评价的局部方法分析对象的危险危害性的一种方法。常用

的系统平安分析方法有平安检查表、预先危险性分析（PHA）、事件树（ETA）、事故树（FTA）

等。

⑤重大危险、危害因素辨识方法。重大危险、危害因素是指能导致重大事故发生的危险、危害因

素。

⑥风险评价法

许多风险的评价方法可用于危害辨识，如平安检查表法等。

三、风险评价

1、风险评价的概念

风险评价也叫平安评价，是指对系统存在的风险性进行定性和定量分析，得出系统发生风险的可

能性及其后果严重程度的评价，并确定其是否在可接受范围的全过程。

2、风险评价常用方法

风险评价方法有很多，目前被广泛应用于工业风险评价的方法主要有以下几种。

①平安检查表（SCL）。它是一种最基础、应用最广泛的风险评价方法，应用平安检查表可以对现

有的设备、设施或系统等评价对象进行平安评价，并可获得定性的评价结果。该方法是把系统加

以剖析，分成若干个单元或层次，列出各单元或各层次的风险因素，然后确定检查工程，把检查

工程按单元或层次的组成顺序编制成表格，以提问或现场观察方式确定各检查工程的状况并填写

到表格对应的工程上，通过即编制平安检查表，找出系统中的风险因素。

②预先危险性分析（PHA），也称初始危险分析。它是一份实现系统平安的初步或初始的方案，是

在方案开发初期阶段或设计阶段之初完成的。即：在每项生产活动之前，特别是在设计开始阶

段，预先对系统中存在的危险类别、危险产生条件、事故后果等概略地进行的分析。预先危险分

析应在系统或设备研制的初期进行，但对于现役的系统或设备也可采用预先危险分析，考察其平

安性。

③故障类型及影响分析（FMEA）。它是根据系统可以分子系统、设备或元件等特点，按实际需

要，将系统进行分割，然后逐个分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的

防治措施，提高系统的平安性。

④危险可操作性研究（HAZOP）。它是针对化工装置而开发的一种危险性评价方法，也称为危险性

和可操作性研究。危险可操作性研究的根本过程是以关键词为引导，找出系统中工艺过程或状态