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广东省危险废物与严控废物普查培训
危险废物及严控废物管理
华南农业大学环境科学与工程系王德汉（系主任，博士生导师）
一、介绍危险废物及严控废物的有关法律法规
二、新旧名录的差异
三、重点行业固废排放系数
四、国外对危险废物的管理经验（废旧轮胎、废电池、电子垃圾）
一、介绍危险废物及严控废物的有关法律法规
有关危险废物法律法规
名称发布时间实施时间
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》2004.12.292005.4.1
《广东省固体废物污染环境防治条例》2004.1.142004.5.1
《广东省固体废物污染防治规划（2001-2010）》2003.3.4
国务院《危险废物经营许可证管理办法》2004.7.1
《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划（2001-2010）》2004.1.19
《危险废物污染防治技术政策》2001.12.172001.12.17
《危险废物鉴别标准》1996.8.11996.8.1
《国家危险废物名录》1998.1.41998.7.1
《危险废物转移联单管理办法》1995.5.311999.10.1
《医疗废物管理条例》国务院令第380号2003.6.42003.6.4
《医疗卫生机构医疗废物管理办法》卫生部令第36号2003.8.142003.8.14
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危险废物环境污染防治法规体系包含于固体废物环境污染防治法规体
系，由于我国对危险废物的管理工作起步较晚，危险废物环境污染防治法规
体系尚不完善。1985年，国家环保局在污控司内成立化学品和固体废物管理
处，开始固体废物（包括危险废物）的管理。1995年10月，颁布了我国第
一部有关固体废物的法律―《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以
下简称《固废法》。随后又相继出台了《危险废物转移联单管理办法》、《医
疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《废物进口环境保护管
理暂行规定》、《国家危险废物名录》等法规，使《固废防治法》的实施得到
具体的落实。随着全球环境保护形势的发展，对固体废物污染防治不断增加
了诸如清洁生产和循环经济，再生资源和生产者责任延伸制等新的内容和内
涵。几经努力，修订了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》从2005
年4月1日起施行。修订后的《固废法》由原来的六章七十七条增加到六章
九十一条，其中，危险废物管理制度有了更加的完善。
我国1999年颁布了危险废物名录共４７类，对产生危险废物的单位，
实行申报登记制度，即必须向环保部门申报危险废物的种类、产生量，流向、
贮存、处置等有关资料；制定了危险废物转移联单制度和危险废物经营许可
证制度，将危险废物利用行为纳入许可证管理体系。通过危险废物的名录制、
申报登记制、转移联单位、许可证制，从而完善了危险废物的管理制度。
分类管理制度《固废法》第50条规定：“收集、贮存危险废物，必须按照
危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未
经安全性处置的危险废物。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。”
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申报登记制度为使环境保护主管部门及时掌握危险废物的种类、产生量、
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