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在2024年全市涉企政务服务事项改革推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县牢固树立为企业服务理念，主动靠前、积极探索、大胆创新，迭代升级行政审批服务、公共服务、要素保障服务等功能，加快构建“便利化、智慧化、集约化、贴心化”为企服务新生态，最大限度提升政务服务改革最大“公约数”，让更多企业在桓放心投资、舒心经营、安心发展。

一、突出模式极优，打造“便利化”政务服务新体系。聚焦企业开办、变更、退出阶段，创新服务模式，实现企业既准入准营，又准停准退，让企业轻装上阵。一是多点合作，畅通企业登记通道。推行政银（邮、商、医）合作模式，将有关商事登记、税务等政务服务事项下沉合作服务网点查询办理。同时，聚焦流动人口异地办事痛点难点堵点问题，通过建立注册登记联合办理工作机制，安排专人帮办异地申办业务，实现群众跨区办企“无差别受理、同标准办理”。截至目前，政银（邮、商、医）合作网点51家，合作事项139项。二是“一照多址、一址多照”畅通企业变更渠道。将企业“一照多址”改革由县域拓展至市域，实现“企业分支机构免予登记、一张营业执照多址经营”，为办事企业节约30％的时间。深化企业“一址多照”登记，允许物理分割地址或集中办公区作为住所登记多家企业，允许商务秘书企业为电子商务企业提供住所托管服务及其他配套服务。三是简易注销，畅通市场主体退出渠道。优化业务系统，确认符合简易注销条件的企业，可直接在“一窗通”平台进行简易注销公告，大幅提升了简易注销便利程度；完善企业强制退出机制，针对**县750家拟强制退出企业名单，建立强制注销实施方案，加快清退“失联”、“僵尸”等长期占用各类社会资源的低效、无效企业，进一步激发市场主体竞争活力；实行企业注销社保联检改革，通过建立注销联动服务机制，将社会保险缴费情况排查服务前移，把欠费判断嵌入企业发布注销公告阶段，将存在的欠费数据及时反馈给企业，增强企业注销透明度。自实施以来，共核查企业111家，有效保障了企业职工的社会保险权益和社会稳定，实现企业规范有序退出市场。

二、突出数据极速，打造“智慧化”政务服务新功能。发挥数据赋能关键支撑，着眼于“主动办、免证办、零跑腿”，让企业享受易办、好办的智慧化政务服务。一是无感智办“主动办”。聚焦与企业群众生产生活密切相关的高频事项，深入推行“无感智办”，实现精准预判、即时感知、定向推送、智能办理，让企业和群众在“无感体验”中办成事。截至目前，发布“无感智办”政务服务事项94项，无感提醒3038条。二是电子营业执照“一证通行”。推动涉企政务服务事项接入电子营业执照应用，市场主体可以随时通过智能手机下载使用电子营业执照，做到“一次生成，一库管理，随时下载，移动应用”，实现线上线下营业执照、身份信息互认互通，方便市场主体办事，提高政务服务效能。三是数智勘验“零跑腿”。利用市县一体远程视频勘验管理系统开展危险货物运输车辆道路运输证配发、涉路工程建设许可等勘验业务，办事群众在“爱**”微信小程序“远程视频勘验”模块提交申请，工作人员仅需一台联网的计算机即可随时随地开展远程视频勘验，免去了现场勘验时间安排上的诸多约束，减少了往返的交通、时间成本，勘验效率整体提升90%以上，最快可以实现当日勘验、当日领证。截至目前，视频勘验业务186项，一次性通过率100％。

三、突出流程极简，打造“集约化”政务服务新模式。围绕企业全生命周期，整合联办事项、优化办理流程，实现多项业务并联办理、同步审批、统一反馈。一是专区事项“集成办”，修订市场主体登记事项办事指南，制定统一登记文书示范文本，设立“企业开办服务专区”，整合税务、社保、公积金等事项，依托企业开办“一窗通”系统进行综合受理、并联审批、一窗出证，实现企业注册一般事项2小时、简单事项即时办结。二是涉企服务“一次办”，深入挖掘企业诉求，打造企业开办、变更、准营、运营、退出5个阶段85项“一件事”场景，在全市率先推出“农机上牌一件事”等服务模式，为企业减环节、减时限、减跑动。今年以来，“农机上牌一件事”受益农户150余户，涉及购置补贴金额170余万元。三是涉企证照“三联办”，线上依托**政务服务网，线下设置“证照三联办”专窗，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，通过流程再造、简并申报、集成服务，形成企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销的“三联办理”集成办事流程，实现“一套材料、一次告知、一表申请、统一受理、同步审批、统一反馈”，实现“三联办”事项“一趟清”。

四、突出服务极致，打造“贴心化”政务服务新环境。聚焦企业实际办事需求和办事体验感，不断优化服务举措，努力打造更加贴心化的政务服务环境。一是政企沟通闭环管理，建立企业需求与企业服务专员匹配制度，组建企业开办咨询服务微信群，收集企