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2024年第1期

新质生产力赋能服务业高质量发展的着力点与政策建议

夏杰长王文凯

内容提要：经过改革开放四十多年的发展，服务业在经济发展中发着越来越重要的作用。

，，对

2023年服务业增加值占GDP的比重超过了一、二产业比重之和GDP的贡献率更是超过了

60%。随着经济发展方式的转变，高质量发展成为新时代的发展目标。鉴于服务业在经济中的比

推动

重，服务业实现质量至上、效益优先是整体经济实现高质量发展的必然选择和必由之

路。那么，如何实现服务业高质量发展呢？新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要

着力点。有鉴于此，本文从新质生产力的视角出发，在梳理新质生产力、服务业高质量发展的

内涵和特征基础上，对服务业高质量发展取得的成效和不足进行说明，并着重论述了新质生

提出

产力赋服务业高质量发展的理论逻辑，新质生产力赋服务业高质量发展的着力点

、融合化、绿色化、国最

集中在品质化、数字化际化五个方向。后，有针对性地提出强化科技要

、强化数字经济支撑、。

素支撑、强化制度要素支撑强化开放要素支撑等政策建议

关键词：新质生产力；高质量发展；服务业

DOI：10.19851/ki.CN11-1010/F.2024.01.001

党的十九大报告强调，我国经济已由高速增长务业新体系指明了方向。有鉴于此，本从新质生产

阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效力的视角出发，在梳理新质生产力的内涵与特征、服

益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力务业高质量发展的内涵基础上，分析新质生产力赋

①

变革。鉴于服务业在经济中的比重，推动服务业能服务业高质量发展的理论逻辑，并有针对性地提

实现质量至上、效益优先是整体经济实现高质量发出相应的政策建议。

展的必然选择和必由之路。党的二十大报告进一步

提出：“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服一、相关研究文献评述

②

务业同先进制造业、现代农业深度融合”。那么，如与本主题相关的献主要有以下两个方面：

何构建优质高效的服务业新体系？或者如何实现服（一）新质生产力的内涵与特征

务业的高质量发展呢？自习近平总书记创造性地提出新质生产力以

2024年1月，习近平总书记在中共中央政治局来，学术界围绕其内涵及特征进行了大量的阐释。周

第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动和许凌云（2023）认为，新质生产力的落脚点在于

高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做颠覆性的生产力，这是和传统生产力最大的区别；任

③

好创新这篇大章，推动新质生产力加快发展”。这保平和王子月（2023）从马克思主义理论出发阐述新

一重要论断为实现高质量发展和构建优质高效的服质生产力是经济增长的基础性推动力；刘志彪等

——

①新华网.习近平：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的

报告[EB/OL].（2017-10-27）.http://www.xinhuanet.com/politics/2017-10/27/c_1121867529.htm.