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案例分析模拟训练试题

【材料】某县决定到A村建造火葬场，找来了专家论证，征求了村支两委的意见，村支

两委认为这是县里对A村的关心，可以拿到项目，发展经济。但是该村的村民知道后，认为

破坏了风水，不吉利，不断到乡政府上访，乡政府为了平息事态，派出所民警来维护秩序，

但造成了大规模的冲突，并打伤了警察。县委、县政府非常重视这件事，马上派出工作组协

调。

【问题】

(1)如果你是工作组的负责人怎么协调这次事件?

(2)从此次事件中能得出什么教训?

【参考答案】

(1)如果我是工作组长，我应该充分认识到，安全稳定工作无小事。当前我国正处在社

会转型期和矛盾凸显期，新情况新问题层出不穷，有效化解群众诉求，维护社会稳定，促进

经济发展，是新形势下做好农村工作的重中之中。在具体处理过程中注意以下策略和步骤：

第一，作为工作组长，以身作则，第一时间到达现场，在第一线做工作，“靠前掌控。”

与时将现场情况向县委、县政府汇报，并立即启动公共突发事件应急预案。

第二，注意就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体性事件定

性为“敌我矛盾”，不将群众的集体行为视为是与政府的对抗行动，且有针对性地解决群众

的有关利益诉求。

第三，慎用警力。尽量不与群众发生直接对抗、冲突。在“妥协”和“压制”之间拿捏

尺寸，已经发生了肢体冲突，就要果断处罚，将肇事者绳之以法，迅速控制现场局势。

第四，召开村支两委和上访群众代表与相关单位参加的协调会，重新宣传、调研、论证。

第五，注意信息公开，正确引导舆论。在黄金24小时内公布准确、真实信息;查明多少、

知道多少，就公布多少，以后用滚动方式逐渐增加。一定要准确，自己更不能说谎。

第六，反思、自责。群众聚集发生冲突事件，首先查找干部自身原因，检查政府工作中

的缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象。

(2)从此次事件中我们应该吸取的教训是：

第一，坚持正确的群众观，要把群众利益作为工作的出发点和落脚点，正确对待群众诉

求，必须坚持以人为本的原则把群众需要作为第一诉求。促进农村经济发展和农民持续增收，

必须坚持以人为本，始终把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

第二，坚持决策的XX化、法治化和科学化。需要召开村民大会或村民代表大会的，必

须要按程序召开，充分听取不同意见，考虑到方方面面的因素，以决策的XX化、法治化来

保证决策的科学化。问政于民、问计于民、问需于民是我们做好群众工作的根本方法。

第三，提高广大农民的科技意识和法律意识。进一步加强农村科学技术与法律法规的普

与和宣传，特别是牵涉建火葬场这种十分敏感的问题上，尤其要注意做好前期的宣传、发动

和说服工作。

第四，加强基层党组织建设，提高农村“两委”班子的综合素质能力，为促进农村经济

发展提供组织保障。

第五，完善信访体制机制，畅通信访渠道。进一步转变工作作风，变上访为下访。

【材料】某县引进了几个较大的项目，可这几个项目都不在原先规划的园区内，为了加

速推动项目建设，县委、县政府就决定把这几个项目所在地方圆1平方公里的地方列为开发

园区。

【问题】

(1)这个县在工业园区建设上存在哪些问题，为什么?

(2)怎么解决这些问题?

【参考答案】

(1)这个县在园区建设上存在的主要问题包括：一是规划缺乏严肃性、规范性;二是指导

思想不正确，只为追求招商引资的政绩而不顾经济建设实际;三是决策不XX、不科学，随意

性大。

造成这种现象的原因在于：一是决策不XX、不科学，没有严格的决策程序和科学的论

证，也没有进行深入科学的调查分析与规划;二是错误的政绩观，导致盲目追求招商引资的

成绩而忽视经济建设的规律;三是对领导干部的考核评价体系不健全、不完善，只顾GDP而

不注重其他，监督不严、责任追究不到位，导致在园区建设等重大问题上瞎指挥，拍脑袋决

策。

(2)针对园区建设和领导决策中存在的这些问题，从当前来说，是要对园区建设进行科

学的规划和设计，要在充分调研的基础上进行科学的论证和分析，需扩大园区的按正常程序

报批，科学开发的机制。不需要扩大的就不要盲目扩大，以免造成新的决策上的失误。

首先，还是要教育领导干部要坚决贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观。要踏踏实

实做事，不要急功近利。要充分考虑决策效益，做好