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关于物价上涨原因的调查报告

关于物价上涨原因的调查报告

2003年四季度以来，国内各类价格指数均呈上

涨趋势，2004年1?D5月份，全国居民消费价格

上涨3.3%。由于物价的高低不仅涉及居民的生

活、企业的生产，而且与宏观调控政策的走向密

切相关，由此，物价问题再次成为人们关注的热

点，人们的关注点也由通货紧缩转向关注通货膨

胀。

最近几年，我国价格水平特别是商品零售物价一

直处于下跌状态。去年四季度，在农副产品涨价

和部分生产资料价格上涨的带动下，居民消费价

格率先开始上涨，但商品零售物价变动不大，去

年全年商品零售物价仍为负增长（-0.1%）。今年

以来，商品零售物价涨幅逐月增加。前5个月商

品零售物价分别上涨1.7%、0.9%、1.7%、2.6%、

和3.3%，1?D5月份累计上涨2%。最近两个月，

由于消费品价格上涨较快，商品零售物价月涨幅

提高幅度甚至大于居民消费价格，4月份居民消

费物价涨幅比3月份涨幅扩大0.8个百分点，5

月份比4月份扩大0.6个百分点，而4月份商品

零售物价涨幅比3月份涨幅扩大0.9个百分点，

5月份比4月份扩大0.7个百分点，商品零售物

价月涨幅扩大幅度高于居民消费物价0.1个百分

点。

今年以来，居民消费物价和商品零售物价均有较

大幅度的提高，物价上涨意味着居民用同样的钱

只能买到较少商品和服务，在居民收入没有明显

增加的情况下，物价上涨必然促使中低收入阶层

的居民精打细算，减少消费支出。收入水平低的

农民，其消费受物价影响较大。城镇居民也对物

价上涨感到压力巨大。央行最近公布的城镇储户

问卷调查表明，城镇居民当期物价满意指数是

1999年开展这项调查以来的历史最低水平。调

查显示，24.8%的居民认为“物价过高，难以接

受”，比一季度提高6.8个百分点，较去年同期

提高10.8个百分点；认为物价“令人满意”的

比一季度下降7.9个百分点，较去年同期下降16

个百分点；39.6%的居民认为物价上升的势头将

持续至春节前后。物价持续上升对居民消费的收

缩性影响，是消费增长缓慢不容忽视的原因。

今年以来，农村居民物价涨幅一直远远高于城

市，制约了农民消费的增长。最近几年，我国物

价水平较低，但总体趋势是农村物价涨幅低于城

市，但是今年1?D5月份农村居民消费物价涨幅

一直远远高于城市。城市居民消费物价上涨

2.7%，农村居民消费物价上涨4.4%，农村高于

城市1.7个百分点。农村恩格尔系数提高，消费

中农副产品占较大比重，农副产品涨价对农村市

场影响较大。另外，农村医疗保健和教育费用价

格大幅上涨，也是造成农村消费价格涨幅过高的

主要原因。在农村收入总体水平较低、消费能力

较弱的情况下，农村居民消费价格的过快上涨，

不仅会给部分低收入农民的正常生活带来实际

困难，而且势必严重影响农民消费的增长。

一、居民消费价格上升的原因分析

（一）粮食价格上涨是带动居民物价水平上升的

主要原因

5月份，全国居民消费价格总水平比上年同月上

涨4.4%，同比涨幅比上月提高0.6个百分点，

其中主要是受去年下半年价格上涨，特别是粮食

价格上涨所形成的2.7个百分点翘尾因素的影

响。若扣除食品价格上涨的影响，5月份居民消

费价格同比仅上涨0.6%。也就是说，2004年5

月份食品类价格比去年同月上涨11.8%，食品类

价格的攀升成为价格上升最主要的动力。

在食品类中，粮食又扮演了主角。粮食价格的突

然上涨既有供求矛盾的因素，也有预期心理变化

的影响。1999?D2001年我国粮食连续三年减产，

三年共减产5965.8万吨。2002年粮食产量出现

恢复性增长，总产量为4.57亿吨，比上年增产

442.1万吨。但是2003年我国粮食又减产了约

2550万吨，减产幅度高达5.6%，产量仅为4.31

亿吨，是1990年以来的最低水平。在粮食大幅

度减产的情况下，当年我国粮食还净出口了2000

万吨，更加大了国内粮食的供求矛盾。与此同时，

世界粮农组织报告2003年全球粮食库存处于

1996年以来的最低水平，国际粮食市场价格也

大幅上涨。这种状况严重影响了人们对粮食市

场的预期，导致了粮食价格急剧上升。与2003

年同期相比，5月份籼稻、粳稻价格分别上涨了

49.7%和55.7%，小麦和玉米价格分别上涨了

40.7％和28.4％，大豆价格