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工程造价控制研究的主要方法
一是总投资估算控制
项目完工后要求施工单位上报3份完工结算资料,由监理单位
〔造价工程师〕、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师背
对背同时审核,并分别拿出审核看法。甲方应仔细分析3家的审
核结果,尤其是分析差异产生的原因,最终确定结算价格。
首先,总投资估算要确定建设项目的档次,因为档次不同,对
总投资的影响极大。其次要做到不漏项,总投资中含征地、拆迁、
招投标、三通一平、规划、〔制定〕、监理、审计、工程造价、规
费等几十种费用,工程造价、规费又各含几十种子项,总投资估
算要力求具体、尽量全面。假设漏项,则影响总投资估算,造成
实际投资和计划有较大偏差。
二是限额制定
总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后,对施工图制定、
二次制定、设备材料方案制定要依据以往的建设经验数据,设定
上限,限额制定。
施工图制定要分析用钢量,要分析外部造型所引起的投资变化。
重大项目的二次制定、设备材料方案制定,有的投资也很大,比
如体育设施的场地照明、场地扩声、景观、标识系统、智能化、
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制冰系统、空调系统、电梯系统、供电系统,每一子项也要几百
万元、上千万元。对这些投资较大的分项工程,二次制定要限额、
限档次。
三是工程量清单控制
工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、
税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算,是固定值,
无从谈起控制。因此,工程量清单控制的重点应从分部分项工程
费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。
四是材料招标有所突破
对设备材料价格确实定,没有比对设备材料价格确实定,没有比公开招标竞争性谈判更有效
的办法。
材料招标采纳材料招标采纳公开招标竞争性谈判模式,要对现行规定有所
突破。招投标法规定,标书中的商务标部分在评标的过程中是不
同意修改的,而同意修改的,而公开招标竞争性谈判模式的精髓之处就在于对
商务标部分可以修改,可以进行一次、两次、三次和多次报价,
甲乙双方可以谈判并最终确定中标单位。
公开招标竞争性谈判模式的公开性体现在招标公告公开发
布,每次报价公开透明。灵活性体现在商务价格部分现场竞价,
采纳竞争性谈判。采纳竞争性谈判。公开招标竞争性谈判模式可以有效避免围标、
串标。
2施工造价控制主要研究的内容
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一、施工阶段影响工程造价的因素
施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量
以及天气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的,是人力所
不能控制的,气候的变化一般状况下也是可以有规律的,唯有工
程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施
工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点
应该是工程变更。因为制定阶段是工程造价的形成阶段,而施工
阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更,造价
就不会超出施工图预算的范围。
二、施工阶段的工程造价〔管理〕的关键
施工单位工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理
确定造价和有利控制,以提升施工企业的经营效果,因此在施工
阶段的工程造价管理实施中要注意以下几点。
(一)合同管理
施工合同是工程建设的主要合同,它明确了企业在工程承包中
的权利和义务,将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、
材料的购置、完工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组
织施工、进行项目经验的法律依据。由于建设工程具有投资大、
工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受
地理环境影响大的特点,在施工过程中常常要与制定单位、政府
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主管部门等取得联系,所有这些都决定了施工合同涉及的内容多
而复杂。因此,要有效控制工程造价,提升企业的利润,首先要
从施工合同管理入手,强化对施工合同的管理。
1、强化合同管理应树立合同意识,不管是单位的决策者、执行
层,还是合同管理人员都应重视合同管理,认真学习法律、法规,
掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关;2、强化企业内部
的合同管理,结合企业的实际状况,制定合同的管理办法,明确
相关人员的责、权、利,制定出既保护企业
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