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莱茵河华丽转身的治理经验

□居小秋

从德国访学回国近3年，时常害物质达1000种以上，致使大量编制并实施分阶段流域治理

会想起曾经缓步在伍珀河小桥上，水生物种面临威胁。上世纪60年规划。莱茵河保护国际委员会成

稍作驻足，便可听到桥下潺潺的水代末，莱茵河已成为名副其实的立之后，各国启动了莱茵河流域治

流声，看见小河水浅浅的、泛着银“欧洲下水道”，所有水生生物几乎理，总体经历了污水治理初始阶

色的光，缓缓地流动着。如果下起在德荷边界河段绝迹。段、水质恢复阶段、生态修复阶段、

雨来，伍珀河可没有这么秀气了，提高补充阶段。1970年至1985年

痛定思痛后的莱茵河治理

河水水量将成数倍的增长，通过伍期间，为污水治理初始阶段，主要

珀河最终汇入到莱茵河。历史上，1986年，瑞士莱茵河畔Sandos治污措施都集中在“管末端”，商定

莱茵河流域出现过洪水肆虐，更为公司化学品仓库发生火灾，大量含了《控制化学污染公约》《控制氯化

可怕的是，莱茵河流域曾出现严重剧毒化学品物质的消防水直接进物污染公约》《防治热污染公约》三

的环境污染和生态退化问题。经入莱茵河，沿线河水变成了红色。项公约作为具有法律约束力的文

过近五十年的治理，莱茵河流域已同时，由于水利工程实施，莱茵河书。1986年“Sandos”事件发生后，

经旧貌换新颜，从莱茵河的华丽转的鲑鱼从1940年开始正式绝迹。各国制定实施旨在保护莱茵河的

身，可以窥见德国水环境治理的成“Sandos”事件和“鲑鱼消逝”事件“莱茵河2000行动计划”，提出了在

功经验。成为了德国和莱茵河沿岸国家决2000年底前，高等物种鱼类（如鲑鱼）

定对莱茵河开展治理的标志性应在莱茵河重现，莱茵河重新成为饮

曾经不堪重负的莱茵河

事件。用水源地，减少对河流沉积物的污染，

莱茵河是西欧第一大河，全长成立跨国协调合作机构。由改善北海及沿岸湿地动植物的生存环

1232千米，第二次世界大战后，随于莱茵河是跨国河流，上下游涉及境等目标，这个阶段为水质恢复阶段

着工业复苏和城市重建，莱茵河流多个国家，为了加强合作、联防联和生态恢复阶段。2001年，在莱茵河

域工业化再度加速，莱茵河周边建控，1950年7月，由荷兰提议成立流域国家部长会议上，批准实施以莱

起密集的工业区，以化学工业和冶莱茵河保护国际委员会，经过60茵河未来环境保护政策为核心的

金工业为主。德国现代化工业区多年不断改进，该组织不仅设有政“Rhine2020——莱茵河流域可持

鲁尔区就在其支流鲁尔河和利珀府组织和非政府组织参加的监督续发展计划”，进一步改善莱茵河

河之间，约300家工厂把大量的各国计划实施的观察员小组，还设流域生态系统，改善洪水防护系

酸、漂液、染料、铜、镉、汞、去污剂、有许多技术和专业协调工作组，包统，改善地表水质和保护地下