项目建议书定义及常用模板格式.pdfVIP

项目建议书定义及常用模板格式

一、项目建议书的定义

项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的

书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长

期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目

的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还

不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨

询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，

投资误差为±30%左右。

项目建议书的研究内容

项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目

产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材

料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

项目建议书的编写定位

受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同

侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必

须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究

报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。制作依据：准确的数

据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

与可行性研究报告的区别

常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议

书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等

专业咨询意见也必不可少了。

对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则

上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的

项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，

特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项

目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，

再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种

常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行

性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

二、各类项目建议书格式

工业项目建议书格式

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施

工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、

资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质

等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）2、工艺流程3、技术来源

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论

农业项目建议书格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目