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目录
第一章安全生产形势和任务1
第二章施工安全管理指南1
1施工前的安全管理1
2人员管理2
3施工现场消防管理4
4机械设备安全管理5
5高空作业安全管理6
6防火、防爆安全管理7
7安全检查制度8
第三章路基工程安全生产指南9
1安全组织体系及保障体系9
2单位建点10
3路基施工11
4参与工程的人员要求15
5对常用施工机械设备的要求15
6环境保护17
第四章路面工程施工安全生产指南18
1基础施工18
2沥青路面18
3水泥混凝土路面23
第五章桥梁工程施工安全生产指南25
1公路桥梁施工安全风险评估25
2一般安全要求27
3基础工程28
4墩台工程31
5上部构造工程32
1
6预制构件运输33
7专项安全管理33
第六章隧道工程安全生产指南41
1隧道工程施工安全风险评估41
2隧道工程安全规定43
3炸药库、洞口工程45
4开挖作业50
5支护与衬砌54
6机电设备55
7隧道作业中的通风防尘、照明、排水及防火59
第七章涵洞等小型构造物安全生产指南62
1基坑的开挖安全措施62
2回填土施工安全措施62
3模板安装施工安全措施63
4模板拆除施工安全措施64
5支架安装、拆除施工安全措施64
6混凝土施工安全措施67
第八章防护及附属工程安全生产指南68
1防护施工安全要点68
2安全设施施工安全要点72
第九章房建工程安全生产指南73
1一般规定73
2土木建筑75
3设备安装84
4施工机械使用安全要求87
第十章施工临时用电安全指南90
1临时用电的原则90
2
2用电管理90
3安全措施95
4应急救援96
第十一章爆炸物品安全管理指南97
1炸药库房安全97
2爆破现场安全管理97
3
第一章安全生产形势和任务
略
第二章施工安全管理指南
1施工前的安全管理
1.1施工单位向建设方提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、规章制
度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。
1.2建立安全生产领导小组和安全生产管理网络；建立和落实各级安全生产责任制；建立各项安
全规章制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落实安全生产检查制度和事故隐患
整改制度。
1.3开工前要制订好安全生产保证计划，根据各施工阶段的特点，开列危险源清单，编制出针对
性的安全技术措施。（包括施工用电、脚手架、基坑支撑、模板施工、起重吊装等专项施工组织
计划）。安全技术措施要周密而有针对性，安全措施方案需经本单位有关部门批准，报安全监理
审核。
1.4施工前，工地负责人必须向全体施工人员进行安全技术交底。交底内容除基本的施工情况外，
还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、防汛防台、饮食卫生、季节性保护、个人防
护用品的正确使用和对特种作业人员要求。在具体施工期间应根据施工工艺流程，分期向作业人
员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交底内容，要有双方签证，并纳入内业台
帐。
1.5施工现场要有较浓的安全宣传气氛，有醒目的安全标语，安全警告标示牌和指示牌，生活区
要有黑板报或宣传栏。施工现场要按标准悬挂施工铭牌。会议室内要挂放安全生产管理目标牌、
文明施工网络图、安全生产保证体系、安全生产管理网络图、劳动保护管理网络图。现场有“七
牌二图”。办公区有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必须”、“七不”宣传牌，卫生包干
图和消防器材分布图。
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