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C绩效管理
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行业预算绩效管理
政府公用事业成本规制与绩效管理的若干思考
———以吉林省延吉市公交、供热服务等五个领域为例
荫任晓冬王峰
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摘要公用事业主要是指关乎民一公用事业发展历程问题及
尧尧给为主的阶段遥由于私人机构供给存
生领域的公共服务行业其价格和
袁在的诸多问题该阶段地方政府和公
成本规制与绩效管理的意义袁
遥
成本与城镇居民息息相关本文通公用事业根据不同的划分方式袁共机构直接承担公用事业提供的产品
过政策分析尧文献梳理和吉林省延和服务但引发的问题是财政负担沉
其定义和范围也有所不同根据国务袁
遥叶
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吉市公交供热等五个行业领域成遥
院关于鼓励支持和引导个体私营等非重和服务效率低下等三是二十世纪
本规制与绩效管理实践的对比分析曳渊七十年代后私人机构和公共机构合作
公有制经济发展的若干意见国发
号公用事业事关民生领
袁尧也2005页3冤袁
等发现公用事业存在行政垄断价遥
供给阶段该阶段的公共服务供给又
格形成及监督管理机制不合理相
尧发生重要变革政府和公共机构主动
袁尧尧尧袁
域如城镇污水垃圾公交供水供
关法律体系和监管不健全等问题遥尧遥对其垄断的公用事业产品和服务供给
气供热等行业根据现有学者对公用
因此政府公用事业在开展成本规
袁事业的分类方法可分为网络型和非进行市场化改革遥
袁
制和绩效管理的过程中应该深化公遥欧美地区公用事业经历多次变
网络型两种类型其中网络型包括污
用事业体制和价格机制改革袁明确革其价格规制和绩效管理相对成熟
尧尧尧尧袁袁遥
水公交供暖燃气供水等非网络
袁
行业服务和成本标准建立绩效管型包括桥梁道路卫生
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