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中医药健康促进专项活动实施方案

为贯彻城市《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《关于推进健

康城市行动的实施意见》等文件精神，传播中医药健康养生知识，提高群众

健康水平，充分发挥中医药在治未病中的独特优势，为群众提供全方位、全

生命周期的中医药健康服务,特制订本实施方案。

一、活动主题

坚持人民至上、生命至上，以人民健康为中心，重点围绕全生命周期维

护、重点人群健康管理、重大疾病防治，发挥中医治未病的独特优势和作用,

宣传普及中医药健康知识,实施中西医结合综合防治，提升居民中医药文化素

养和身体健康水平，助力健康城市行动。

二、活动时间和目标

（一）活动时间：三年。

（二）活动目标。构建全生命周期的中医药服务体系，中医治未病理念

融入健康促进全过程、重大疾病防治全过程、疾病诊疗全过程,坚持中西医并

重、中西药并用，推动中医药传承精华、守正创新，以国家中医药管理局挂

钩帮扶为契机,进一步创新促进中医药事业发展的体制机制。鼓励各主要媒体

网站和商业网站开设中医药健康科普栏目。提倡个人在进行中医理论指导下

开展日常自我养生保健，掌握运用基本的中医药养生技能和知识。到2023

年和2030年,中医药公众适宜方法素养水平提高到10%及以上和20%及以

上，居民中医药健康文化素养水平分别不低于25%和35%,其中:中医药信息

理解能力素养水平、中医药基本理念素养水平、中医药健康生活方式素养水

50%45%45%40%

平和中医药文化常识素养水平分别提高到、、、以上。

三、活动内容

（一）开展妇幼中医药健康促进活动。开展中医药人员培训等，加强中

医医疗机构、妇幼保健机构中医药专科建设，为广大妇女儿童就近方便提供

中医药健康服务。

1在二级及以上中医医院开设优育优生门诊，为育龄妇女、儿童提供优

育优生、儿童生长发育等方面的中医药健康指导和服务。

2、继续加强基本公共卫生服务儿童中医药健康管理，到2025年,0-6

岁儿童中医药健康管理率达到85%

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3、加大小儿推拿健康知识普及，推广易于家长操作的捏脊、按揉足三里

等方法。鼓励有条件的医疗卫生机构规范开展小儿推拿服务。依托中医院每

年举办1次小儿推拿培训班，市、县中医医疗机构每年也至少各举办1次市、

县级小儿推拿培训班，各医疗卫生机构选派医护人员参加培训。

4、在妇幼保健机构建设省级中医特色优势专科,到2025年，建设15

个左右省级中医特色优势专科。鼓励中医妇科、儿科领域的全国和全省名中

医、全国老中医药专家学术经验继承指导老师等在妇幼保健机构设置名医传

承工作室。

5、在妇幼保健机构全面开展中医药服务，三级妇幼保健机构至少设置中

医妇科、中医儿科，二级妇幼保健机构至少设置中医科。到

2025年,三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例达到90%和

70%

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（二）热敏灸健康服务提升增效活动。提升热敏灸健康服务能力。建设

覆盖全省的热敏灸服务体系。加快推进热敏灸区域诊疗中心及热敏灸医院建

设，争取逐步形成辐射带动作用。加快推进热敏灸技术综合服务区建设，探

索热敏灸技术社会化推广模式，发挥热敏灸在养生保健中的作用提高当地群

众对热敏灸的知晓率和认可度积极探索、培训居民适合居家的自我灸、保健

灸技能。提升热敏灸产业创新发展能力。健全热敏灸协同创新体系。围绕热

敏灸产业链的关键核心技术,开展临床诊疗技术研究，完善相关标准，持续跟

踪推进热敏灸相关产品的开发及成果转化。

（三）开展青少年中医药健康干预活动。发挥中医药在儿童青少年近视

早防早控中的作用，通过健康教育等途径，提早预防青少年脊柱侧弯等不良

现象。

1规范开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点，并分别组织开展1

期中医适宜技术防控儿童青少年近视继续教育项目，做好试点推广工作，在

各级中医医院以及基层医疗卫生机构推广使用耳穴压丸等防治近视的中医适

宜技术。

2、组织开展中医药预防青少年肥胖、脊柱侧弯等健康教育活动，积极引

导青少年参与肥胖、脊柱侧弯中医适宜技术干预工作，养成健康的生活方式。