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附件3
《关于废弃电器电子产品处理专项资金申报企业
标准和条件的通知(征求意见稿)》编制说明
为促进资源综合利用,防治废弃电器电子产品(以下简称废电
器)环境污染,落实《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》
(以下简称《办法》),我部会同财政部研究编制了《关于废弃电
器电子产品处理专项资金申报企业标准和条件的通知(征求意见
稿)》(以下简称《通知》)。
一、编制背景
为深入贯彻落实中央财经委第四次会议精神,落实《国务院办
公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》《国务院关于印发
推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》,推动
废电器处理行业高质量发展,促进能源资源节约集约和循环利用,
按照《办法》有关要求,编制本《通知》。
二、政策设计
(一)明确总体要求
按照专项资金设立原则,有关标准条件应突出奖优扶强的激励
导向,引导资源、技术向先进企业聚集,正向激励企业提高回收处
理能力,组织开展技术创新,持续做大做强。
(二)明确申报条件
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申报资金企业须满足4项条件,即合法合规、无违法违信记录、
按要求上传数据信息满足监管条件、满足规范拆解数量要求。其中
在规范拆解数量要求方面,我们拟按以下原则确定申报条件:
一是公平竞争。不区分原废电器处理基金补贴企业和新进入市
场企业,统一申报条件。
二是奖优扶强。为确保财政激励政策向规模化优质企业倾斜,
同时考虑地区间发展差异,我们设定了最低数量要求,位于西部地
区处理企业的数量要求为90万台(套),位于其他地区处理企业的
数量要求为100万台(套)。
三是平稳过渡。因2024年为政策过渡年,2024年的处理数量是
2025年专项资金分配的主要因素,考虑到市场承受能力和企业生产
经营调整期,在2025年的专项资金申报数量要求设置上留出过渡期,
拟将数量要求设置为年50万台(套)。
(三)其他相关要求
处理企业应就满足标准和条件的情况提供基础数据和佐证材
料。省级申报材料中应包括符合标准条件的处理企业名单、按照《废
弃电器电子产品处理专项资金管理办法》规定进行审核确认后的相
关处理企业拆解处理种类和数量,以及各相关处理企业许可核定回
收处理产能实际运行负荷率的说明和佐证材料。
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