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尾矿库建立平安治理制度
一、尾矿库建立工程三同时“的要求
1、建立工程程序
（1）建立工程过程阶段划分
①可行性研究阶段②设计施工验收阶段③消费运转阶段
（2）尾矿库建立工程平安设备三同时“流程
①立案rarr;备案rarr;征地rarr;地质勘察rarr;环境评价rarr;可行性研究
建立工程平安预评价（预评价报告报批rarr;专家评审rarr;预评价报告备案）
②初步设计与平安专篇（专家评审）rarr;施工建立（施工监理）rarr;建立工程平安验收评价rarr;建立工程验收rarr;申请平安消费许可证rarr;发放平安消费许可证
③尾矿库投入消费运转
2、建立工程各阶段的评审、验收
（1）建立工程立项后应经设区市或省发改委审批备案。
（2）建立工程平安预评价应经设区市或省平安监视治理部门主持的专家评审。
（3）初步设计与平安专篇应经设区市或省平安监视治理部门主持的专家评审。
（4）建立工程平安验收评价后应经设区市或省平安监视治理部门组织的专家验收。
3、建立工程各阶段对承办单位的要求
（1）勘察、设计、施工须满足法律法规及平安、健康要求。
（2）勘察
工程地质与水文地质勘察须符合国家及行业标准要求并考虑到设计有关要求。如尾矿库选址勘察应恪守以下原那么：
--不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游；
--不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游；
--应避开地质构造复杂、不良地质现象严峻区域；
--不宜位于有开采价值的矿床上面；
--汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长。
（3）初步设计
①尾矿库设计文件须确定以下平安运转操纵参数：
--尾矿库设计最终堆积高程、最终坝体高度、总库容；
--尾矿坝堆积坡比；
--尾矿坝不同堆积标高时，库内操纵的正常水位、调洪高度、平安超高及最小干滩长度等；
--尾矿坝浸润线操纵。
②设计还应考虑自然灾祸、外来要素和内部要素对尾矿库溃坝造成的风险，并制定相关建议和措施。
③尾矿库初步设计应同时编制平安专篇，平安专篇的主要内容包括：
--库区存在的平安隐患及对策；
--初期坝和堆积坝的稳定性分析；
--尾矿库动态监测和通讯设备配置的可靠性分析；
--尾矿库的平安治理要求。
（4）施工建立
①尾矿库施工建立中初期坝、副坝、排洪设备、观测设备等平安设备的施工、监理及验收须遵照《尾矿设备施工及验收规程》和其他有关规程规定。
②隐蔽工程经分段验收合格后，才能进展下一阶段施工。
二、承担勘察、设计、施工、监理各单位的资质要求
1、勘察
承担四级、五级尾矿库勘查的单位应具有乙级资质。
承担三级及以上尾矿库勘查的单位应具有甲级资质。
2、设计
承担四级、五级尾矿库设计的单位应具有乙级资质。
承担三级及以上尾矿库设计的单位应具有甲级资质。
3、施工建立
承担尾矿库施工建立的单位应具有二级以上资质。
4、施工监理
承担四级、五级尾矿库施工监理的单位应具有乙级及以上资质。
承担三级及以上尾矿库施工监理的单位应具有甲级资质。
三、建立工程平安预评价“和“验收评价“的要求
承担四级、五级尾矿库平安评价的单位应具有乙级资质；
承担三级及以上尾矿库平安评价的单位应具有甲级资质。
四、材料、图纸及施工纪录的保存
所有勘察、设计、施工纪录和验收文件和图纸均归档、妥善保存。
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