东深供水改造工程建设安全管(三篇) .pdfVIP

东深供水改造工程建设安全管

１．工程简介

东深供水改造工程是为香港、深圳以及工程沿线东莞城镇提供饮

用水源及农田灌溉用水的跨流域大型调水工程，全长５１．７ｋｍ，

设计过水流量为１００ｍ３／ｓ，总供水量为２４．２３亿ｍ３／

ａ。总工期为３年，即２０００年８月２８日至２００３年８月２８

日。工程建设总投资为４９亿元。

工程建设内容包括新建莲湖、旗岭和金湖３座供水泵站，水泵

采用了同类型世界最大液压式全调节立轴抽芯式斜流泵的技术；兴建

走马岗、观音山、笔架山、石山、窑坑、凤岗和沙湾７条城门形无压

隧洞，共长１５ｋｍ；兴建莲湖、旗岭、樟洋和金湖４座渡槽，共长

５．８ｋｍ，其中，旗岭、樟洋、金湖渡槽为同类型世界最大的现浇

预应力混凝土Ｕ形薄壳渡槽（内净宽×高＝７．０ｍ×５．４ｍ，壁

厚ｂ＝３００ｍｍ）；兴修６条混凝土箱涵共长１２．６ｋｍ；兴修

５条混凝土倒虹吸管，共长２．６ｋｍ；兴建３．３ｋｍ同类型世界

最大现浇环形后张无黏结预应力混凝土地下埋管（双孔，单孔直径

＝４８００ｍｍ，管壁厚ｔ＝３５０ｍｍ）；扩建９．３ｋｍ人工渠

道；此外，还有沿线分水建筑（设分水口３０个）、桥梁、闸、堰、

检修泵房等次要建筑物和附属建筑物。主要工程量为土石开挖７４９

万ｍ３，土石回填４６９万ｍ３，混凝土浇筑１１３万ｍ３，钢材１

０万ｔ。

２．工程施工安全管理的特点

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（１）工程施工战线长，施工点多、人员居住分散，近百个工作

面，投入参建人员７０００余人、机械设备千余台套，给安全管理工

作增加了一定难度。

（２）工程沿线穿越东莞经济发达地区，交通发达，人口众多，

社会治安相对复杂，给管理工作增加了一定的难度。

（３）参加本工程施工的都是全国各地经过规范化培训的大中型

施工队伍，但他们带来的为数不少的民工由于接受安全教育少，自我

防护意识淡薄。

（４）工程结构类型复杂，技术难度大，水利工程施工安全管理

的重点和难点突出，如：隧洞施工，高边坡、高空作业，软基础处

理，易燃易爆物品，防洪安全和大型起重、运输设备管理等。

二、管理措施

１．确立高标准管理目标，健全组织机构，完善制度管理

建设伊始，总指挥部就确立了争创“安全、优质、文明、高效的

全国一流供水工程”的建设总目标。其中安全管理的具体目标是：安

全生产、预防为主，杜绝工程施工中发生任何一例安全责任死亡事故

防止重大机械设备事故的发生。把安全摆在第一重要的位置，并提

出了要做到“四个足够”，即足够的思想认识、足够的安全措施、足

够的资源投入和足够的监督检查落实，实现“零”死亡事故目标。

（１）成立安全文明施工管理委员会。成员由参建各方的负责人

组成，形成了总指挥部、指挥分部、施工监理、施工单位的四级管理

体系，委员会下设办公室，设置专职管理干部，负责日常的安全文明

生产管理工作，同时，要求各施工单位建立健全自身组织机构，从单

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位第一责任人到作业者，形成“纵向到底，横向到边，群管群策，相

互监督”的安全文明生产管理网络。

总指挥部还成立了治安社群部，了解社会动态，掌握全线施工单

位特别是重点部位的情况。完善保安制度，加强地方各级党政机关、

公安部门与参建单位的联系，协助参建单位搞好本工程范围内的治安

社群工作。

（２）加强责任制建设。安全管理的核心在于责任制的落实，总

指挥部深入贯彻落实安全生产责任制，先后与各标段，包括监理、施

工、设计共２８家参建单位签订了安全生产责任书，明确了双方的责

任和义务。同时，要求施工单位内部签订层层落实的责任书，并报总

指挥部备案。

（３）完善管理制度。总指挥部颁发了本工程《安全生产、文明

施工管理规定》，针对施工单位制定了“安全生产、文明施工先进单

位”和：“安全生产‘零’事故特别奖”评定条件与办法。每季度进

行一次“施工标兵段”评比，每半年进行一次“里程碑达标先进单

位”评比，完工后进行“优秀施工单位”评比。另外，针对企业生产

中存在的通病，制定了《现场违章操作处理办法》和《安全责任死亡

事故的处理办法》等。将各单位的安全管理绩效作为考核达标的重要

条件，建立健全了安全生产保证体系。