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昆明轨道交通有限公司地铁建设工程轨行区管理办法

（试行）

（待发）

第一章总则

第一条昆明地铁建设工程铺轨施工期间，施工单位多、涉及专

业广、交叉作业频繁，为解决各施工作业之间相互干扰、相互制约的

矛盾，规范施工管理，加快施工进度，保证全线施工作业安全、有序、

高效地进行，落实各施工单位安全管理责任，杜绝轨行区安全事故的

发生，确保轨行区施工作业安全，特制定本办法。

第二条轨行区管理是指依据“高度集中，统一指挥”的原则，

在轨道公司建设事业部现场统筹领导和具体协调下，由铺轨单位承担

轨行区管理总负责单位职责，筹建联合调度室，具体负责对相应管段

已完成铺轨的正线线路和车辆段线路实施轨行区管理工作，其他需进

入轨行区施工作业的单位应服从轨行区总负责单位的协调管理。

本办法所指的轨行区管理的范围包括：

1.地下车站：车站站台层结构侧墙至站台边缘以内范围（含上

空）；

2.单圆隧道：单圆隧道内全部空间；

3.矩形隧道及地面线：轨道中心线两侧各3米范围以内。

第三条接触网等需在轨行区作业的施工单位原则上不承担总负

责单位管理职责，但经过铺轨单位、双方监理单位及业主单位协调确

认后可以承担轨行区总负责单位管理职责。

第四条本办法适用于进入昆明地铁建设工程各线路轨行区范围

内的任何活动（包括施工作业、施工运输、工程检查、新闻采访等）。

进入轨行区前均应先提出申请，在征得批准，经统一安排后，方能进

入轨行区活动。

第二章组织机构

第五条昆明轨道交通有限公司应成立轨行区现场指挥协调小

组，负责轨行区的施工总体协调及管理工作，协调小组办公室原则上

设在铺轨标项目部。现场指挥协调小组设组长一名，副组长三名，组

长由公司分管建设副总经理担任，副组长由建设事业部、机电设备部

和质量安全部部门负责人担任。轨行区日常事务管理由铺轨标段项目

工程师在协调小组的指导下牵头具体负责。现场指挥协调小组成员包

括机电安装标段、装饰装修标段、土建标段及轨道施工标段项目工程

师，铺轨标段总监理工程师及分管现场调度的专业监理工程师纳入协

调小组成员，协助业主开展管理工作。

第六条依照《昆明地铁建设工程机电安装、装饰装修阶段属地

管理办法》（下称“属地管理办法”），昆明地铁建设工程铺轨施工单

位为相应轨行区总负责管理单位，并联合其他需进入轨行区作业的施

工单位组建联合调度室。联合调度室组员包括接触网、信号等拥有轨

道工程车作业的现场施工负责人。联合调度室的日常管理工作由铺轨

施工单位的具体负责。

联合调度室主任由铺轨施工单位项目经理担任，主任主持轨行区

日常管理工作（负责联合调度室的具体事务和统筹协调工作）。副主

任由铺轨施工单位分管现场生产的副经理担任，主任不在时由副主任

主持工作。联合调度室的调度员由铺轨施工单位行车总调度和各铺轨

基地（含车辆段）的行车调度员组成，负责管段内轨行区作业计划的

统筹管理。

第七条依照“属地管理办法”，其他需进入轨行区作业的施

工单位（以下简称“其他专业单位”）是轨行区协助管理单位，配合

轨行区总负责单位履行轨行区日常管理职责。

其他专业单位现场施工负责人负责各自轨行区作业的具体事务

和协调工作。其他专业单位各自设立调度室，安排专人与联合调度室

负责对接和协调工作。

第八条联合调度室组建完毕，并经协调小组审核同意后，由铺

轨标段项目工程师报轨道公司建设事业部、机电设备部、质量安全部。

现场协调小组、联合调度室人员构成及联系方式等信息将以文件形式

下发各单位。

第九条根据“属地管理办法”，轨行区安全管理总负责单位为

铺轨单位，为确保轨行区施工作业安全，总负责单位应成立不少于3

人的日常巡查小组，负责现场安全文明施工的日常检查和轨行区计划

执行情况的监督工作。

组织机构图

现场指挥协调小组

联合调度室