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2024年危险源辨识、风险评价和风险控制程序

1目的风险评估是因那些物理、化学、微生物等对人或产品所带

来的的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用而带来风

险的可能性而进行评估评估。作为风险管理的基础，风险评估是组织

确定安全需求的一个重要途径，属于组织安全管理体系策划的过程。

持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的

策划，为消除事故隐患奠定基础。2适用范围适用于全管理处危险源辨

识、风险评价和风险控制的策划工作。3职责3.1管理者代表负责组织

管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。3.2安全办公

室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理

部门。3.3各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风

险评价和风险控制策划工作。4工作程序4.1危险源辨识和风险评价过

程确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风

险。4.2危险源的辩识4.2.1危险源的辩识应考虑以下方面：4.2.1.1

所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的

活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情

况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。4.2.1.2管理处所有工

作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车

辆等。4.2.1.3管理处所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危险

源，如食品、办公用品、生活物品等。4.2.1.4各种工作环境因素带来

的影响，如高温、低温、照明等。4.2.1.5识别危险源时要考虑六种典

型危害、三种时态和三种状态1)六种典型危害a各种有毒有害化学品

的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；b物理危害：造成人体辐射

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损伤、冻伤、烧伤、中毒等；c机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌

压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；d电器危害：

设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；e

人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人

体过度疲劳危害；f生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感

染。2)三种时态a过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发

生过的人体伤害事故；b现在：作业活动或设备等现在的安全控制状

况；c将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将

会产生的危险因素。

3)三种状态a正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间

进行工作的状态；b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作

的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；c紧急情况：发生火灾、

水灾、交通事故等状态。4.2.2识别的方法1)收集国家和地方有关安

全法规、标准，将其作为重要依据和线索。2)收集本单位和其它同类

单位过去已发生的事件和事故信息。3)通过收集其它要求（如：顾客

的要求等）和专家咨询获得的信息。4)通过现场观察、座谈和预先危

害分析进行辨识：现场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测，

分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害；座谈：召集安全管理

人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动、设备运

转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危害进行补充和确认；

预先危害分析：新设备或新过程采用前，预先对存在的危害类别、危

害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。4.3风险评

价4.3.1矩阵法

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