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游乐设施产业标准体系
一、任务来源
中山是中国游戏游艺产业的发源地之一,游乐设施产业已成为我市优势产业。通过建立系统、完备的产业标准体系,对规范游乐设施行业市场竞争秩序,推动高端装备制造产业高质量发展具有重要意义。为充分发挥标准化对质量提升的基础性、引领性、战略性作用,助推
游乐设施产业高质量发展,亟待建立具有中山特色、国内领先
的产业标准体系,根据市场监督管理局《关于同意承担建立游乐设
施产业标准体系的复函》,由广东省质量技术监督
标准与编码所承担该体系建设工作。
二、编制目的
标准化是社会活动的一项综合性基础工作,以标准化助力高质量发展,全面实施标准化战略,是加快企业技术进步、加强科学管理的重要手段。建立标准体系是开展标准化工作的首要任务,通过建立和实施标准体系,制定共同的和重复使用的规则,以发挥标准化的系统效应,实现生产、经营、管理各项活动的最佳秩序,推动合理利用资源、降低消耗、保护生态环境及人们健康,增强产业技术创新和市场
的竞争能力,助推产业转型升级及高质量发展。
按照标准体系构建要求,结合我市游乐设施产业发展的实际,建立游乐设施产业标准体系,有利于推动我市游乐设施产业的标准化和规范化发展,建设高水平标准创新载体,全面提升中山标准化服务
能力和企业标准化水平,为游乐设施产业的良性健康发展提供参
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考。
三、产业标准化基本情况
1、产业概况
中山是全国最大的游戏游艺生产基地和集散地,全市游戏游艺产业基地有相关企业100多家,总产值约30亿元,占国内游戏游艺机产业市场份额的50%。我市的行业生产水平、生产规模、市场占有率、
出口值等都处于国内领先位置。
据广东省游戏产业协会统计,目前全省共有游戏游艺生产企业700多家(已登记取得营业执照),主要集聚在中山和广州番禺区两地。经过30多年发展,产业从最初简单模仿制造发展至集制造、连
锁经营和研发设计等全链条环节于一体的产业集群。
然而,行业发展仍面临瓶颈。受行业管理政策和行业竞争等行业内外多种因素影响,国内传统游戏游艺产业规模依然处于百亿阶段,产业结构有待优化。在全省700多家游戏游艺设备生产企业中,产值上亿元的仅有20多家,而在中山100多家的企业中,规上企业也仅有20多家,其余多为中小型制造型企业,“中山军团”虽然在行业中已具名气和影响力,且形成一批行业标杆企业,但在实力和规模方面仍有待提升。但由于产业总体规模较小、统筹力度不够强,没有形
成强有力的品牌带动效应,产业发展能级不足。
2、产业标准化工作情况
游乐设施产业相关标准化委员会主要有全国索道与游乐设施标准化技术委员会(SAC/TC250)。游乐设施企业积极参与标准化工作
,主导和参与GB8408-2018《大型游乐设施安全规范》、
GB/T34371-2017《游乐设施风险评价总则》等多项游乐设施国家
标准。
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游乐设施企业坚持标准制修订与科技创新、产业转型升级协同发展,围绕节能环保、智能化等方向,加强基础性、前瞻性、战略性技术攻关,促进自主创新能力的提高和科技成果的标准化和产业化,实现先进专利成果在批量生产中的应用推广,取得较好经济效益和
社会效益。
四、编制原则和思路
1、编制原则
(1)目标原则——标准体系要满足我市游乐设施产业发展实现长远发展目标的需要,能够促进游乐设施产业的高质量发展,达到科学有序、提高产品质量和经济效益,实现长远发展目标以及满足人民
群众日益增长的美好生活需要的目的。
(2)系统原则——标准体系要成为具有特定功能,对整个游乐设施产品生命周期的各环节进行综合分析,厘清各标准之间的内在联系和区别,在我国游乐设施产业相关组织有效运行的有机整体的一部
分。
(3)层次原则——标准体系要严格按标准的内在联系,组成具
有共性和个性特征的层次分明的统一体。
(4)协调原则——标准体系内的标准之间必须相互协调一致,
形成相互依存、相互制约关系,以发挥体系的整体效能。
2、编制思路
应符合游乐设施产业发展实际,适用于指导游乐设施产业内相关企业的技术研发、质量管控、检测认证和配套服务,以游乐设施产业产品生产序列为导向,依托现有法律法规和政策文件,体系内标准应包括但不限于通用基础标准、原材料标准、产品标准、设备设施标
准、生产制造标准、测评标准、包装标识标准、售后及回收再利
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用标准和品牌建设标准;体系的构建应符合我国现有的相关法律法规、政策文件以及GB/T13016-2018《标准体系构建原则和要求》等相关
标准要求,构建的标准体系应全面成套、层次恰当、划分明确。
3、编制要求
(1)全面成套——标准体系应力求全面
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