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浅议煤矿班组的民主管理

班组是企业的细胞，是企业管理的基础环节，也是专业管理和民主管理的落

脚点。班组民主管理不是孤立的，它与整个企业的民主管理工作紧密相关。班组

民主管理工作开展的如何，直接影响企业民主管理的质量和实效。笔者就如何加

强班组民主管理谈几点粗浅的认识：

一、正确认识班组民主管理的特点和意义班组民主管理，是班组全体职工依

照法律规定，通过一定的组织形式，对班组各项事务行使民主管理权利的活动，

有着自身鲜明的特点：

（一）直接性。每个职工都有机会直接参加管理，直接体现职工群众当家作

主的权利。

（二）基础性。班组工作既是企业管理的基础和企业一切工作的落脚点，也

是企业民主管理的基本环节。搞好班组民主管理，是提高企业管理水平的重要基

础和前提。

（三）经常性。班组民主管理贯穿于班组工作的各个环节。坚持班组民主管

理的经常化，对于促进班组民主管理走向规范化，增强广大职工的主人翁意识具

有重要意义。

（四）全员性。班组工作的好坏涉及到班组所有成员的切身利益。因此，班

组民主管理不是少数人的事，而是需要班组全体职工的全员参与。班组民主管理

因为在企业民主管理中有着重要地位和作用，决定了它对于完善企业民主管理制

度，增强职工参政议政能力，推进企业持续发展有着重要的意义。

（一）有利于激发广大职工的主人翁责任感。班组民主管理，为广大职工参

加班组的日常管理提供了场所和条件，是职工最直接、最广泛、最经常的民主管

理活动，使广大职工在实践中切实感受到自己的主人翁地位。

（二）有利于强化企业各项基础性工作。企业的各项专业管理和民主管理工

作的好坏，最终都要通过班组工作来反映。搞好班组民主管理，有利于调动广大

职工的积极性、创造性，集中全体智慧，共同把企业各项工作做好。

（三）有利于普遍提高职工群众管理企业的水平。通过班组民主管理，职工

直接参与班组管理，能够在实践中不断锻炼，促进业务素质和管理水平的提高。

二、增强班组民主管理的群体意识班组民主管理搞得好与差，很大程度上取

决于企业群体民主意识的强与弱。在缺乏民主意识的企业里，是不可能搞好班组

民主管理的，因此，增强企业群体的民主意识，是加强班组民主管理的首要前提。

搞好了班组民主管理，企业民主管理才能有坚实的基础，才能形成上下贯通的民

主管理体系，保证民主管理的质量和实效。一线员工是班组民主管理的直接参与

者，如果缺乏参与民主管理的要求和愿望，而是把参与民主管理视作“管闲事”、

“无好处”，班组民主管理就成了无本之木、无源之水，失去了基础。所以，要

加强班组民主管理，很重要的一条，就是必须花大力气，采取各种有效措施，形

成强烈的民主管理意识。

三、规范班组民主管理的具体内容明确班组民主管理的内容，是加强班组民

主管理的重要方面。班组民主管理可以围绕三个方面展开：

（一）围绕政治方面展开。员工是企业的主体，也是班组的主体，要让员工

发挥主体的作用，就应在班组这个层次上充分体现员工的政治权利。员工政治权

利的核心是让员工能参与到企业管理之中。要逐步改变那种单纯由领导定制度员

工执行制度的管理方法，要在制度制订时让员工提前参与讨论，征求意见，民主

制定，真正体现班组事、班组员工办的原则。同时，也要实行民主推选班组长、

民主测评班组长的办法。

（二）围绕生产方面展开。完成生产任务是班组最主要的工作，也应是班组

民主管理的中心内容。要经常发动员工围绕生产任务的完成和技术难题的攻关献

计献策，讨论实施办法，组织技术攻关，把班组员工的聪明才智发掘出来，智慧

集中起来，去化解生产工作中的难题，促进各项任务的完成。

（三）围绕分配方面展开。分配是员工关注的焦点，分配民主的关键是落实

对一线员工的绩效考核和奖励，力求做到公开公平公正，真正体现按绩效和贡献

分配的原则，从而激励员工奋发进取，争作贡献。

四、探索班组民主管理的多种形式班组民主管理需要一定的形式作载体来实

现。为保证班组民主管理工作正常开展，必须建立和健全民主管理制度并采取与

之相适应的活动方式。

一是会议类形式，如班组民主生活会、生产民主会、工会小组会等。

二是文字类形式，如举办班组板报、合理化建议、班组管理点将台、技术难

题征答等。

三是测评类形式，如选举班组长、职工代表、对班组长测评等。

四是行为类形式，如建立互助基金、组织技术和管理难题攻关、组织突击队

活动和班组成员轮流值班等。总之，班组民主管理