2024年学习笔记信息系统项目管理师(第四版)第七章-项目立项管理.pdfVIP

第七章-项⽬⽴项管理

1-项⽬建议与⽴项申请

1.项⽬建议与⽴项申请、初步可⾏性研究、详细可⾏性研究、评估与决策

是项⽬投资前时期的四个阶段。

2.⽴项申请⼜称为项⽬建议书，是项⽬建设单位向上级主管部⻔提交项⽬

申请时所必须的⽂件，是该项⽬建设筹建单位根据国⺠经济的发展、国

家和地⽅中⻓期规划、产业政策、⽣产⼒布局、国内外市场、所在地的

内外部条件、组织发展战略等，提出的某⼀具体项⽬的建议⽂件，是对

拟建项⽬提出的框架性总体设想。项⽬建议书是项⽬发展周期的初始阶

段，是国家或上级主管部⻔选择项⽬的依据，也是可⾏性研究的依据。

涉及利⽤外资的项⽬，在项⽬建议书获得批准后，⽅可开展后续⼯作。

3.项⽬建议书应该包括的核⼼内容有：1.项⽬必要性；2项⽬的市场预测；

3项⽬预期成果（产品⽅案或服务）的市场预测；4项⽬建设必需的条

件。

2-项⽬可⾏性研究

1.信息系统项⽬进⾏可⾏性研究包括：技术可⾏性分析、经济可⾏性分

析、社会效益可⾏性分析、运⾏环境可⾏性分析以及其他⽅⾯的可⾏性

分析等。

2.技术可⾏性分析指在当前的技术、产品条件限制下，能否利⽤现在拥有

的以及可能拥有的技术能⼒、产品功能、⼈⼒资源来实现项⽬的⽬标、

功能、性能，能否在规定的时间期限内完成整个项⽬。

3.经济可⾏性分析是对整个项⽬的投资及所产⽣的经济效益进⾏分析，具

体包括⽀出分析、收益分析、投资回报分析以及敏感分析。

4.社会可⾏性分析有组织内部的（如品牌效益、竞争⼒效益、技术创新效

益等）和组织外部的（如公共效益、⽂化效益、环境效益、社会责任感

效益等）。

5.运⾏环境是制约信息系统在⽤户单位发挥效益的关键。因此，在进⾏运

⾏环境可⾏性分析时，可以重点评估是否可以建⽴系统顺利运⾏所需要

的环境以及建⽴这个环境所需要进⾏的⼯作，以便可以将这些⼯作纳⼊

项⽬计划之中。

6.其他⽅⾯的可⾏性分析，如法律可⾏性、政策可⾏性等⽅⾯的可⾏性分

析。也会涉及到合同责任、只是产权等法律⽅⾯的可⾏性问题。

7.初步可⾏性研究⼀般是在对市场或者客户情况进⾏调查后，对项⽬进⾏

的初步评估。详细可⾏性研究需要对项⽬在技术、经济、社会、运⾏环

境、法律等⽅⾯进⾏深⼊的调查研究和分析，是⼀项费时、费⼒的⼯

作。经过初步可⾏性研究，可以形成初步可⾏性研究报告。

8.初步可⾏性研究的结果及研究的主要内容基本与详细可⾏性研究相同。

所不同的是占有的资源、研究细节⽅⾯有较⼤差异。

9.辅助(功能)研究包括项⽬的⼀个或⼏个⽅⾯，但不是所有⽅⾯，并且只

能作为初步可⾏性研究、详细可⾏性研究和⼤规模投资建议的前提或辅

助。辅助研究的内容视研究的性质和打算研究的项⽬各有不同，但由于

其关系到项⽬的关键⽅⾯，因此其结论应为随后的项⽬阶段指明⽅向。

辅助研究的费⽤必须和项⽬可⾏性研究的费⽤⼀并考虑，因为这种研究

的⽬的之⼀就是要在项⽬可⾏性研究阶段节省费⽤。

10.详细可⾏性研究是在项⽬决策前对与项⽬有关的技术、经济、法律、社

会环境等⽅⾯的条件和情况，进⾏详尽的、系统的、全⾯地调查、研究

和分析，对各种可能的技术⽅案进⾏详细的论证、⽐较，并对项⽬建设

完成后所可能产⽣的经济、社会效益进⾏预测和评价，最终提交的可⾏

性研究报告将成为进⾏项⽬评估和决策的依据。

11.详细可⾏性研究的原则：科学性原则、客观性原则、公正性原则。

12.详细可⾏性研究的⽅法如经济评价法、市场预测法。投资估算法和增量

净效益法等。

13.项⽬总成本⼀般划分为四⼤类：研发成本、⾏政管理费、销售与分销费

⽤、财务费⽤和折旧，前三类成本的综合成为经营成本。

3-项⽬评估与决策

1.项⽬评估指在项⽬可⾏性研究的基础上，由第三⽅（国家、银⾏或有关

机构），对拟建项⽬建设的必要性、建设条件、⽣产条件、市场需求、

⼯程技术、经济效益和社会效益等进⾏评价、分析和论证，进⽽判断其

是否可⾏的⼀个评估过程。

2.项⽬评估是项⽬投资前期进⾏决策管理的重要环节，其⽬的是审查项⽬

可⾏性研究的可靠性、真实性和客观性，为银⾏的贷款决策或⾏政主管

部⻔的审批决策提供科学依据。

3.项⽬评估最终成果是项⽬评估报告。

4.项⽬评估的依据包括：1、项⽬建议书以及批准⽂件；2、项⽬可⾏性研

究报告；3、报送组织的申请报告以及主管部⻔的初审意⻅；4、项⽬关

键建设