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港口企业安全虚惊事件追查体系的建立和应用研究

天津港五洲国际集装箱码头有限公司马会军

天津港（集团）有限公司，上海海事大学舒帆

天津港五洲国际集装箱码头有限公司刘悦

摘要：港口企业作为高危生产企业，安全管控的事项繁杂且覆盖面甚广，安全管

理是企业常抓不懈的重点，且安全重在预防。本文从港口企业的实际出发，按照

“安全金字塔”法则，在无法实现对不安全状态或行为做到全面排查的现实背景

下，提出从无伤害虚惊事件入手，将安全管控点定位于对虚惊事件的管控，建立

了港口企业“安全虚惊事件追查体系”，重点包括虚惊追查启动执行过程和虚惊

追查绩效考核。通过实践生产中使用该体系，港口装卸企业通过对虚惊事件的管

控达到了有效提高安全隐患排查、降低恶劣事故发生的目的。

关键词：港口企业，安全金字塔法则，安全虚惊事件追查体系，安全隐患排查

1引言

美国安全工程师Heinrich在其著作《一个科学的方法》中，提出了著名的

“安全金字塔”法则，通过分析55万起工伤事故的发生概率，发现安全事故的

产生规律。经统计，在1个死亡重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，进而有

300起无伤害虚惊事件及大量不安全行为和状态，从大型事故到不安全状态呈金

[1]

字塔分布，因此可以遵循金字塔管理模式。

该法则说明，在事故产生的初期，正是由于意外情况的出现，形成“安全金

字塔”底部的不安全行为和不安全状态，由于对它们的管控失效，逐步升级到无

伤害的虚惊事件，直至产生轻伤害事故、重伤害事故或死亡事故。这说明，事故

的管控过程是一项庞大的系统工程，任何一个环节出现问题，都有可能导致系统

性的失效，从而导致事故的出现。安全管控的重点在于有效的预防。

港口企业以装卸生产为主，装卸作业的过程中存在大量危险因素，安全管控

的事项繁杂且覆盖面甚广。然而，想彻底管控日常不安全行为和不安全状态在现

实条件下是不可行的，故本文提出要将安全管控的重点放在对虚惊事件的管控

上，进而达到消除轻伤害事故和重伤害事故发生的目的。本文提出并建立港口企

业“安全虚惊事件追查体系”，并将其应用于实际生产，验证其在安全隐患排查

中发挥的作用。

2港口企业安全虚惊事件追查体系

2.1安全虚惊事件追查体系的提出

[2]

郑希文详细阐述了不同企业开展安全排查工作的方法，企业开展事故隐

患排查工作相关政策法规要点，以及在事故隐患排查中的经验。国家安全生产监

督管理总局详细阐述了政府有关部门及企业在隐患排查治理体系建设过程的主

要职责、工作内容和实现途径，重点说明了隐患排查治理标准的基本框架和制定

1

[3]

方法，以及隐患排查治理信息系统的基本要求和技术标准等内容。可见隐患排

查和治理是企业的重点工作，隐患排查的新方法和手段值得研究。

港口企业，尤其是以装卸为主的码头公司，存在多种装卸设备和装卸作业过

程。各种装卸设备，可能发生机构的疲劳、裂纹等现象，如作业过程中岸桥小车

的行走轨道开裂，可能造成高空坠落的事件，必将给当事人的心理产生“虚惊一

场”的心理感受，当该事件并未产生伤害时，称为“虚惊未遂事件”。进一步定

义虚惊事件，其指对某一险兆事故而言，是最接近事故的一种临界状态，如再施

加某一特定条件，将导致事故发生，也可理解为“接近伤害”、“差点出事”或“危

险事件”。

通常，事故发生是在安全隐患（既人不安全行为和物的不安全状态）达到一

定的数量后，导致虚惊未遂事件，最后发展为事故（重大事故或伤亡事故），构

成事故成因链。三者之间存在着一定的关联，从本质上看，“虚惊”是最接近事

故的一种临界状态，如再施加某一特定条件，将导致事故发生，故此“虚惊”事

件是预防控制事故的关键点。通过对港口行业事故的分析及数据统计，想预控公

司安全生产事故的发生，就必须抓好对无伤害虚惊事件的管理，因此本文提出港

口企业应建立“安全虚惊事件追查体系”。

2.2安全虚惊事件追查体系的构成

建立安全虚惊事件追查体系，包括虚惊事件追查的具体执行过程，包括虚惊

追查的报告流程、分析流程和整改与教育流