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长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
《劳动争议调解仲裁法》实施所产生的
影响与如何积极应对
为有效处理劳动争议,我国于1987年恢复了劳动争议仲裁制度。
随着1993年《企业劳动争议处理条例》和1994年《劳动法》的相
继颁布实施,我国形成了“一调一裁两审”的劳动争议处理程序,即
发生劳动争议先调解,再仲裁,再经两次审判的程序。
近年来,随着社会经济的发展,劳动争议处理也面临许多新情况、
新问题。为了公正与时解决劳动争议,保护当事人合法权益,并与《劳
动法》、《劳动合同法》和《就业促进法》相配套,形成比较完备的劳
动法律制度,促进了劳动关系的和谐稳定。20XX12月29日十届全
国人大常委会第三十一次会议审议,通过了《中华人民共和国劳动争
议调解仲裁法》。
新的《劳动争议调解仲裁法》完善了劳动争议处理程序,在基本
维持现行“一调一裁两审”程序的基础上,对部分案件实行一裁终局;
完善了劳动争议处理的组织机构和劳动争议处理的有关制度;明确了
劳动争议调解仲裁的时效、期限和效力等。《劳动争议调解仲裁法》
的实施,将为劳动争议的公正与时解决,提供必要的法律保障,为构
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
建社会主义和谐天长发挥了重要作用。本法将于今年5月1日起实
施,就本法而言,针对我市实际情况,我局进行了认真的学习和调研,
认为该法实施将对我市经济社会产生积极影响,又将产生诸多不利因
素,尤其给劳动仲裁机构和各类用人单位带来严峻挑战。
一、《劳动争议调解仲裁法》实施所产生的积极影响
1、本法适用范围扩大了,诸多争议纳入调整范围。现行的《企
业劳动争议处理条例》仅适用于企业与劳动者之间的争议,而新颁布
的《劳动争议调解仲裁法》将事业单位实行聘用制的工作人员与本单
位发生的劳动争议也纳入本法调整范围。而且受理劳动争议的种类有
所增加,如调解仲裁法第2条规定,确认劳动关系、劳动合同订立、
履行、劳动报酬、工伤赔偿等争议都涵盖其中。
2、立足先行调解。新法第10条规定,发生劳动争议当事人可
申请企业、基层、乡镇调解组织进行调解,根据新法第16条规定,
对达成调解协议,一方不履行的,可持协议书依法向人民法院申请支
付令,这为劳动者维权又开辟了一条绿色通道。
3、仲裁受案时效扩大,处理案件时效缩短。调解仲裁法第27
条第1款规定申请仲裁时效由现行的60日延长为1年,大大放宽了
申请仲裁时效,有利于劳动者的维权。调解仲裁法第43条规定,处
理劳动争议时效由现行的60日缩短为45天。在举证责任上减轻了
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
.
劳动者的举证责任,加重了用人单位的举证责任。新法第49条规定,
明确了部分案件用人单位不服的,可以申请法院撤销仲裁裁决。
4、《劳动争议调解仲裁法》第53条规定,劳动争议仲裁不收费,
这有利于降低当事人尤其是劳动者的维权成本。同时又明确了劳动争
议仲裁委员会的经费由财政予以保障。
二、《劳动争议调解仲裁法》所带来的诸多挑战
1、申请仲裁的时效延长和办案周期的缩短将增加大量的劳动争
议案件。在原规定申请仲裁时效为60日前提下,我市平均每年经调
解仲裁的案件就达到60件左右,而新法规定将申请仲裁时效一下放
宽到一年,比原时效放宽了6倍,
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