“厂中厂”安全专项整治攻坚行动方案(征求意见稿) .pdfVIP

“厂中厂”安全专项整治

攻坚行动方案

（征求意见稿）

为进一步加强园区“厂中厂”生产经营单位安全监管，全力整治“厂

中厂”事故隐患突出问题，实现责任部门科学治理、片区包保精准治理的

联动格局，健全完善“厂中厂综合管理长效机制，切实提升“厂中厂

规范化管理水平，决定自即日起至2024年9月30日，在园区开展“厂

中厂”安全专项整治攻坚行动。

一、工作对象

本次攻坚行动的“厂中厂”范围，主要是指园区范围内生产经营单位

或个人将自建、自有或者承租的厂区（厂房），出租给承租方用于生产、经

营或者储存，且同一厂区（厂房）内同时存在两家及以上生产经营单位；

还包括电子电路产业园、大学生科创园、广能智谷园、亮亮万马（广德）

♦

智造园等小微产业园的园中园。

二、工作内容

一是严查证照齐全合规。重点查看承租方的证照是否齐全、项目预审

是否通过、立项备案是否审批；出租方坚决禁止将厂房出租给无营业执照、

无预审纪要、无立项备案的“三无”单位或个人。（责任部门：市场监督

管理所、项目服务中心、经济发展局，片区包保干部）

二是严查厂房建筑安全。重点查看出租方危房出租和擅自改变建筑用

途出租的行为，是否存在因违法建设或违章搭建而造成重大安全隐患，是

否存在非法搭建建（构）筑物和擅自改变建筑主体和承重结构等行为；及

时整改、拆除不符合安全生产条件的建（构）筑物。（责任部门：规划建设

局、城管分局，片区包保干部）

三是严查主体责任落实。重点查看出租方、承租方安全生产管理责任

是否明确，是否签订了安全生产管理协议；出租方出租企业超过2家，出

租方是否配备专职安全生产管理人员，是否定期对从业人员进行安全生产

教育和培训；出租方是否对承租方的安全生产工作进行统一协调、管理，

是否对承租方进行定期进行安全经常性检查、并将检查及处理情况如实记

录在案。（责任部门：应急管理和环保局、经济发展局、项目服务中心，片

区包保干部）

四是严查火灾事故防范。重点查看出租方、承租方是否组织学习并贯

彻落实国家消防救援局《租赁厂房和仓库消防安全管理办法（试行）》（消

防［2023）72号）文件精神;是否书面明确共用的疏散通道、安全出口、

建筑消防设施设备和消防车通道等消防安全责任；是否存在电气火灾隐患、

违规动火作业、违规使用瓶装液化气等安全隐患；是否针对火灾隐患定期

开展巡查检查、宣传教育和应急演练；坚决禁止生产、仓库、宿舍“三合

一”、“多合一”等行为。（责任部门：派出所、应急管理和环保局，片区

包保干部）

五是严查起重机械管理。重点查看出租方、承租方无证使用、无证操

作、虚标吨位起重机械及使用超期未检特种设备等违法行为。严查企业主

要负责人、安全员，特种作业人员、特种设备作业人员是否经过培训取得

相应证件。（责任部门：市场监督管理所、应急管理和环保局，片区包保干

部）

六是严查环保要求合规。重点查看出租方、承租方环保手续不齐全，

污染物排放不达标，不符合产业政策等问题,对无营业执照、无预审纪要、

无立项备案的企业或个人，涉及未履行环保手续的、移交市生态环境分局

依法调查处理。

（责任部门：应急管理和环保局，片区包保干部）

七是严查用电安全管理。重点查看租赁厂房、仓库是否建立用电安全

管理制度，是否配备专兼职电工、是否对电器产品及其线路敷设进行定期

保养和检测；坚决禁止超负荷用电或私拉电线等行为；严禁在租赁厂房、

仓库和宿舍内为电动自行车、电驱动车辆充电。（责任部门：供电所、应急

管理和环保局，片区包保干部）

八是严查重大隐患治理。重点查看出租方、承租方是否组织学习并贯

彻落实《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部2023年第10号

令）文件精神;是否知晓粉尘涉爆、金属铸造、机械制造、建材纺织轻工以

及存在有限空间作业或使用液氨制冷的工贸企业安全生产重大事故隐患。

（责任部门：应急管理和环保局，片区包保干部）

三、工作步骤

20239302024930