交通部最新_质量安全督查办法 .pdfVIP

为规范公路水运工程质量与安全监督抽查工作，

提高督查的科学性，促进质量与安全管理水平的提升，根据《建

设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公

路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》、《公路水

运工程安全生产监督管理办法》，制定本办法。

本办法合用于交通运输部组织的公路水运工程

质量与安全督查活动。

公路水运工程质量与安全督查，应了解质量与安

全监管情况，掌握质量与安全动态，促进工程质量与安全综合

水平的提高。

督查依据：

(一)国家和行业有关公路水运工程质量与安全生产法律

法规、部门规章和规范性文件；

(二)有关技术标准及强制性条文；

(三)项目设计文件及有关合同文件。

质量与安全督查实行督查组负责制，督查组由部

质监总站组织有关人员组成。督查组成员对督查记录及结论署

名并负责，督查组负责人对督查的综合结论署名并负责。

督查工作应坚持严肃、科学、客观、公正的原则。

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督查组成员应自觉遵守各项廉政规定。

质量与安全督查分为综合督查和专项督查，可采

取听取汇报、查阅资料、查看现场、问询核查、随机抽检等方

式进行。

综合督查是对公路水运工程质量与安全监管情

况及在建项目质量与安全状况的抽查。

质量与安全监管情况抽查，主要是抽查省级交通运输主管

部门对有关工程质量和建设安全法规的贯彻落实情况，对违法

违规行为的查处情况，对质量与安全问题举报的调查处理情

况。

在建项目质量状况抽查包括管理行为、施工工艺、工程实

体质量的情况，公路工程督查内容及评分表详见附表1-3，水

运工程督查内容及评分表详见附表4-9。在建项目安全状况抽

查包括安全管理行为、施工现场安全生产情况，安全生产督查

内容及评分表详见附表10-11。在建项目的质量安全督查计分

方法详见附件12。

专项督查是对公路水运工程的关键环节、重要部

位的质量、安全状况采取的有针对性的抽查，具体工作方式和

程序可根据工作需要确定。

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部根据公路水运工程建设总体情况，制订年度综

合督查计划。综合督查每年应抽查不少于全国1/3的省份。

公路工程具体督查项目由督查组赴现场前随

机确定，普通选1至2个国家高速公路网或者交通运输部确定

的其它重点公路在建项目，每一个项目抽查合同段数量不少于

3个，且不少于项目总里程的30%。

水运工程具体督查项目根据建设规模、投资主体和水运工

程类别确定。

综合督查应按下列程序进行：

(一)省级交通运输主管部门汇报本地区工程质量与安全

监管工作情况；

(二)质监机构汇报督查项目的质量监督情况，安全监管

部门汇报督查项目的安全监管情况；

(三)项目法人(建设单位)汇报项目质量和安全生产的管

理情况；

(四)确定抽查合同段；

(五)分组查阅资料、查看工地现场、抽检工程实体质量；

(六)督查组评议，并对项目进行质量、安全评价；

(七)督查组反馈意见。

项目确定后，项目法人(建设单位)应向督查

组提交下列资料：

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(一)项目基本情况；

(二)项目平面图(标注主体工程施工与监理合同段划分

里程桩号及主要结构物、施工与监理驻地、拌和场、试验室位

置)；

(三)交通运输主管部门组织的监督抽查中，发现的主要

质量、安全问题及整改落实情况。

督查组应对督查发现的问题，及时反馈意见，

提出整改要求和建议。发现影响主要结构安全的隐患或者隐蔽

工程重大质量缺陷时，应责令相关单位即将住手该工序或者

作业区的施工