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27卷2012年第3期TourismTribuneVol．27No．3，2012
，，
期难以根治表面看起来是打击不力其根源则在于所能提供的旅游公共服务距离市场需求还有很大距
—，，
从市区前往八达岭长城十三陵进行一日游览的公离但过于僵硬的行业规则和进入壁垒又阻碍了旅
。。，
共交通不便利和资讯的缺失游部门和企业的进入因此能够满足巨量散客需
、，
二没有分清旅游公共服务供给的主体责任者求的便捷交通服务的不足成为旅游部门无力解决
，，但却必须承担政府指责和市场抱怨的重灾区。
旅游公共服务是指由政府提供或主导提供的
、，
现实或潜在旅游者与旅游业经营者从业人员不论多年来旅游界总是苦于自己手中只有市场需
、、，
其国别消费水平和地位旅游形式如何都可以普遍求却无公共资源掌控权因而总想找到扩大自己的
，，，
享有的市场或单个企业无力或不愿提供的服务和管理界限与话语权的切入点然而只从经济型产业
。，、，
公共产品从范畴看旅游公共服务包括道路车角度出发去努力过度强调旅游业的产业地位和创
，
、、，、收作用弱化甚至忽略旅游对于促进社会文化发展
站机场电信等基础设施名山胜水文物古迹等旅
，“”
，，与提升国民福祉的作用其实只是一种小旅游
游资源旅游目的地形象推广和资讯供给区域旅游
，。
、，观其结果只能南辕北辙只有兼顾旅游的事业属
发展规划行业规范和标准等行业管理服务也包括
，
、。性和经济属性将旅游作为满足人民群众生活需要
旅游者权益维护安全救助等保障性服务等在旅
，“”，
，、的大事业来看待才是一种真正的大旅游观才
游发展的更高阶段城市游憩空间优美环境和卫生
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