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煤矿生产安全事故责任追究制度

煤矿生产安全事故责任追究制度是以预防和减少煤矿生产

事故为根本目的，采取相应的法律、行政和经济措施，规定了

煤矿生产环境、设备、工艺、操作、人员等方面的安全要求，

以及责任人应尽的职责和责任。因此，制定以下几方面的内容，

是确保煤矿生产安全事故责任追究制度有效起作用的关键。

一、推行全员责任制

全员责任制是煤矿生产安全事故责任追究制度的基础和前

提。全员责任制要求企业和企业员工间建立共同防范、“共同监

管”的机制，既要树立企业负责人必须履行安全生产、合理分配

生产成果和依法行业和监管部门必须承担生产安全责任的态度，

又要倡导员工参与安全管理、协助上级管理层预防和消除安全

生产隐患的思想。

二、建立生产安全责任追究联席会议制度

生产安全责任追究联席会议制度是由政府、企业和相关部

门、协会商会组成的，旨在探讨煤矿生产安全问题，协调各方

面资源、加强监督、规范制度、提高效率、实现安全生产标准

和管理的一种制度。生产安全责任追究联席会议制度可通过间

接协调企业和监管部门、协会商会等机构的各个方面力量，提

高企业安全管理和员工的安全意识，有效预防和防范煤矿生产

安全事故的发生，同时同步记录和纪录安全生产事件，协作制

定各项政策和计划，实现监控预防质量。

三、对煤矿企业进行分类管理和评估

分类管理及评估是煤矿生产安全问题中有效加强监督和管

理的一种方法，对企业进行多方面评估、进行科学作业、以科

学措施对规范和提高企业管理水平，从而达到管理人员应当按

照规定承担其责任的目的。煤矿企业在总评估中，应注重其生

产安全环境、员工素质和工程技术，并制定针对性的对策和行

动计划，及时落实和记录，使煤矿生产安全问题得以有效避免

和预防。

四、建立中央安全监控中心和地方安全监控中心

中央安全监控中心和地方安全监控中心即是利用先进技术、

专业设施和网络平台，实时监测企业生产安全状况和相关数据，

按时提供相关报表和安全分析，对存在安全隐患的企业即时调

查核实和限制操作，有效解决煤矿生产安全事故中存在的管理

漏洞和人民大众的关注。同时，安全监控中心还可以配合煤矿

企业的生产管理部门，向职工安全培训、组织救助行动并组织

紧急计划方案等相关安全工作等方面的工作，最终以最优质资

源保障大众生产、生活的安全和健康。

总之，煤矿生产安全事故责任追究制度的完善，需要政府、

企业和监管部门的各方面分工促进、实行有序并协调配合，不

断提升安全生产标准与执法质量，以场景化和策略性的安全生

产管理，确保煤矿安全经济上可持续发展和社会可持续进步。