教育管理学课件：教育组织管理.pptx

教育管理学教育管理学

教育管理学教育组织管理

教育管理学本章提要研究教育组织的管理与建设问题是教育管理学的重要内容之一。本章主要研究了五种教育组织理论及其对实践的指导意义；分析了教育组织的内涵、特征和功能；介绍了六种典型的组织结构模型及其在教育组织中的具体应用和优缺点；说明了教育组织权力的构成；提出了教育组织的基本模式及其建设中应注意的问题。

教育管理学第一节教育组织概念一、教育组织的内涵教育组织是人们为实现特定的教育目标建立的由机构、人员、职权、制度和文化等要素组成的相互协作的开放系统。教育组织是实现特定目标的组织，其基本目标是培养全面发展的人。第一，教育组织是为了实现特定的教育目标的系统，但这种目标在不同的组织理论中被赋予了不同的含义。第二，教育组织是人造的系统。第三，教育组织是一种协作系统。第四，教育组织是开放系统。第五，教育组织是社会系统。

教育管理学第一节教育组织概念二、教育组织的特征（一）教育组织的一般特征1.教育组织的输入、转换和输出过程。2.教育组织系统的边界。即使是开放的系统，其开放也不是无限的。3.教育组织系统的环境。4.教育组织系统的耗散结构。5.教育组织系统的复杂性。

教育管理学第一节教育组织概念二、教育组织的特征（二）教育组织的特殊性1.教育组织目标的多样性。2.教育组织结构的复合性。3.教育组织过程的协作性。4.教育组织结果的价值性。5.教育组织的学习性。

教育管理学第一节教育组织概念三、教育组织的功能（一）目标整合功能（二）职能分化功能（三）任务分解功能（四）信息沟通功能（五）聚合扩张功能

教育管理学第二节教育组织结构一、直线型教育组织结构直线型组织结构是最早的一种组织结构形式。其基本形式是：组织职位按照直线系统垂直排列，各级职务有严格的等级指挥关系，上级部门对下属机构采取直接管理，下级部门对上级部门全面负责，组织中的每一个人只向一个上级报告并对一个上级负责。这一模式的典型特征是：统一指挥，等级管理。其优点是结构简单，权力集中，等级严格，责任明确，指挥统一，联系方便。其缺点是，当组织规模较大的时候，管理工作非常复杂，个人不可能胜任所有的管理工作，这就会使组织管理陷入混乱和无序状态。教育组织结构不同程度地采用了这一组织结构形式。

教育管理学第二节教育组织结构二、职能型教育组织结构职能型组织结构是指根据组织的内部分工设置不同的职能部门，分别负责和处理有关职能工作的一种组织模式。职能型组织结构的核心问题是：合理地进行组织职能和任务的分工，职能部门有权在自己的业务范围内，向下级部门下达命令和指示。这一结构的优点是：能够适应复杂的、分工较细的组织，能够发挥职能部门专业管理的作用，职能部门可以协助主管领导处理相关的业务工作，减轻直线主管领导的工作负担。这种组织结构的缺陷是，容易造成多头领导，妨碍指挥的统一性，易使下级部门无所适从，工作容易出现混乱。

教育管理学第二节教育组织结构三、直线—职能型教育组织结构直线—职能型组织结构是由直线系统和职能系统结合而成的组织结构，这是现代组织的基本结构模式。这种结构的优点是权力集中，指挥统一，职责明确，工作效率高。直线—职能型模式的缺陷有两方面：一是可能会走向直线型，导致权力过于集中，下级部门主动权较少，部门间沟通较少，直线部门和职能部门产生矛盾，组织的适应性较差，不易适应变革的要求；二是职能部门和直线部门都发挥作用，都向下级部门发布指示和命令，产生多头领导，下属任务繁重，无所适从。

教育管理学第二节教育组织结构四、事业部制教育组织结构事业部制组织结构首创于20世纪20年代的美国通用汽车公司，是指在总部的领导下设置多个事业部门，各事业部门有各自独立的产品和市场，实行独立核算。各事业部内部有自主经营管理权。总公司主要是对整个公司的大政方针进行决策，对整个公司的运营进行监控，而各个事业部在公司总的目标指导下自主经营。这种组织结构模式的优点是能够调动各事业部的积极性和创造性，有利于提高组织的灵活性和适应性。其缺点是各事业部都有一套人马，机构重叠，造成人力和物力资源的浪费；各部门相对独立经营，容易形成部门分割，各自为政。目前大学的组织结构采用的基本就是