《篇预算及政府》课件.pptVIP

**********************政府预算政府预算是政府财政收支的总体规划,包括政府收入和支出的确定、管理和控制。它是政府财政管理的核心,反映政府财政政策的走向。课程目标掌握政府预算的基本概念、职能和分类了解政府预算的基本内容和特点,为后续学习奠定基础。学习预算编制的基本原则和程序掌握政府预算编制的基本步骤和方法,为参与实际预算工作做好准备。熟悉税收、支出、赤字等财政基础知识全面理解政府财政运作的相关概念和机制,为后续学习打下基础。了解政府预算管理改革的趋势掌握政府预算管理的新动向,为将来参与改革做好思想准备。什么是政府预算政府预算的定义政府预算是政府在一定时期内预计的收支计划。它是政府履行职责、实现目标的财政基础和保障。政府预算的作用政府预算是政府对财政收支的计划和管控,体现了政府的财政政策,影响宏观经济运行。政府预算的编制政府预算由政府根据法律程序编制,经立法机关审议批准后执行,是政府财政管理的核心内容。政府预算的职能资源配置政府预算可以通过调整财政支出来影响资源的配置,促进社会公平正义和经济发展。宏观调控政府预算是实现宏观经济政策目标的重要工具,可以调节总需求、稳定物价和促进经济增长。社会保障政府预算可以为社会提供教育、医疗、养老等公共服务,保障社会公平公正,维护社会稳定。民主监督政府预算编制和执行过程是接受公众监督的重要渠道,体现了政府的透明度和问责制。预算的分类按支出项目分类如经常性预算和资本性预算,反映政府日常运转和基础设施建设的开支。按资金来源分类如一般预算和专项预算,前者来自于税收等一般收入,后者为特定用途设立的专项资金。按支付方式分类如现金预算和非现金预算,前者为实际现金支出,后者为折旧、贷款等非现金支出。按预算编制主体分类如中央政府预算和地方政府预算,反映不同层级政府的财政收支情况。预算编制的基本原则1合法性预算编制必须遵守相关法律法规,确保预算制定和执行的合法性。2全面性预算应该涵盖政府收支的所有项目,保证预算编制的全面性和完整性。3真实性预算数据和计划应该科学合理,反映实际情况,确保预算编制的真实性。4公开透明政府预算编制应当公开透明,接受公众监督,确保预算的公正性。预算编制的基本程序1预算计划明确财政收支预算目标和指标2预算编制依据相关法律法规进行预算编制3预算审议相关部门和代表机构对预算进行审议4预算执行严格按照批准的预算进行财政收支5预算监督定期对预算执行进行监督检查政府预算编制是一个循环往复的动态过程,包括预算计划、预算编制、预算审议、预算执行和预算监督等关键环节。这些步骤相互衔接,确保财政收支合理分配,实现财政预算的有效管理。税收的概念及分类1税收概念税收是政府为履行公共职能而向公民和企业征收的一种强制性货币缴纳。2税种分类税收可按纳税主体分为个人所得税和企业所得税，按征收对象分为直接税和间接税。3不同税种特点各种税收在征收对象、税率、征收方式等方面均有不同，需要针对性管理。税收的重要作用调节收支平衡税收是政府重要的财政收入来源,有助于维持政府预算收支平衡,确保基本公共服务的提供。促进经济发展税收政策可调节宏观经济,鼓励投资和消费,推动产业升级,从而促进经济持续健康发展。实现社会公平通过税收分配,政府可减少贫富差距,实现社会公平正义,维护社会和谐稳定。主要税种介绍个人所得税个人所得税是自然人取得工资薪金、经营所得、利息、股息、特许权使用费等各种收入应缴纳的税款。它是国家主要的直接税种。增值税增值税是以商品及劳务的增值额为计税依据的一种间接税。它覆盖整个生产和流通环节,是国家最主要的税收来源之一。企业所得税企业所得税是对企业的盈利收入征收的一种直接税。它是企业应缴纳的主要税种之一,对企业经营和投资具有重要影响。消费税消费税是对特定商品的生产、加工、批发或零售环节征收的一种间接税。它可调节消费结构,促进合理消费。税收征管制度完善的征管制度科学的税收征管制度是确保税收公平公正、提高税收效率的关键。包括税法、税务机构、征管措施等多个环节。专业的税务机构成熟的税收征管体系需要专业高效的税务机构，承担税收登记、征收、管理和服务等职责。现代化的征管措施采用电子申报、网上缴税等信息技术手段,提高了税收征管的效率和便捷性。政府支出的基本构成经常性支出包括工资薪酬、公共服务、社会保障等日常运转支出资本性支出包括基础设施建设、国有资产投资等长期发展支出转移性支出包括补助、救济金、税收返还等向其他经济主体的转移支付政府支出涵盖了日常运转、长期发展和社会转移