20150506 落实调控不能打折扣.pdf

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

落实调控不能打折扣

——经济新常态下怎么办①

经济发展步入新常态,压力和挑战不小,机遇和希望更大.当然,

要适应和引领新常态,绝非易事.对于一些干部来说,老办法不灵了,

新办法没学会,经济新常态下怎么办成为十分现实的问题.

干事兴业,最怕等待观望,坐失时机,贻误改革发展与转型升

级大计.今天起,我们推出一组本报评论部文章,直面一些干部思想

与行动上的误区,与大家一起探讨如何辩证看、务实干,做到落实调

控不打折扣、推进改革不讲条件、防控风险不惧担当、改善民生

不辱使命,凝心聚力于经济新常态下我们面临的新挑战、新发展.

——编者

前不久,中国人民银行宣布普降存款准备金率1个百分点.这是

央行20##11月以来力度最大的一次降准.从去年底以来,两次降息、

两次降准、财政赤字规模增加……政策面连连出拳.对此,日前召

开的中央政治局会议更明确指出,要保持宏观政策连续性和稳定性,

加大定向调控力度.

7%的增速仍是一个奇迹质量代替数字中国经济从青春

期进入青年期……在一季度经济数据公布后,多家国际媒体给出理

性评论.一家电视台明确指出,中国有保持稳定增长的自信.这份

成绩与自信,来自经济运行的新机遇、新亮点,更来自中央宏观调控

的新作为,来自各地各部门对调控举措的贯彻落实.

十八大以来的两年多,适应、引领经济新常态的宏观调控,展现

出不少新的特征：一是强调区间调控,为增长速度与物价水平设定

合理范围；二是突出定向调控,无论小微企业的税收优惠、信贷扶

持,还是瞄准三农的降准、降息,精确制导取代大水漫灌；三是创

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

新思路和方式,预调微调侧重平衡,适度干预但不盲目,必要时则坚

定出手.

正是日渐丰富的调控工具箱,让速度变化、结构优化、动力转

换愈发从容.开局平稳的一季度数据中,表征钱袋子的人均可支配

收入增长8.1%,关系生活品质的社会消费品零售总额增长10.8%,

双双跑赢了GDP.一带一路等建设,让实际利用外资与对外直接投

资并驾齐驱；高铁、电力、通信、铁路等基建投资,力保经济不

失速.认识新常态,必须认清宏观调控的科学与权威,按中央经济工

作会议要求,不谈条件、不打折扣,坚持发展、主动作为.

现实中,也有个别地方对调控的落实不坚决、不到位.比如,有领

导干部与企业家座谈时惊讶发现,去年11月出台的一份基础设施

投融资文件,大家基本上都不知道.原来是地方传达不到位,特别是

配套政策没有出来,导致诸如此类的好政策停留在纸面上.类似的,

赤字安排已达1.62万亿元规模,还有不少省份的财政资金趴在账上

打呼噜；货币供应量目标增速12%,根据经济发展需要,也可以略

高些,可仍有金融机构因惜贷而发生肠梗阻.

犹豫彷徨,甚至阳奉阴违、为官不为,表面上是作风问题,深层次

则是责任与担当的欠缺.有人一听不唯GDP论英雄,便错以为可以

放任自流,任凭经济下行.有人一看建设领域腐败频发,竟畏手畏脚、

自缚手足,试图躲得个逍遥自在.殊不知,为官不为是宏观调控最大

一块绊脚石.面对世界经济的深度调整,我国发展的深层矛盾,新常

态不是不发展了,而是追求更好的发展,各级干部肩上的担子不是

轻了,反倒更重了.

对宏观调控阳奉阴违,就是歪风邪气.对基层治理者而言,越

是形势错综复杂时,越要讲政治、有大局观,保持住战略定力,因地制

宜而非另起炉灶,扎实调研而不一叶障目.

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备