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生产经营单位安全培训管理实施细则

第一章总则

第一条为了加强和规范生产经营单位安全培训工作，

提高生产经营单位从业人员安全素质和安全生产管理水平，

防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》等相关法律

法规规定，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内各级应急管理部门负责监督管

理的生产经营单位（以下简称生产经营单位）从业人员的安

全生产教育和培训（以下简称安全培训），适用本实施细则。

第二章安全培训组织实施

第三条生产经营单位应当建立健全并落实安全培训管

理制度，并根据国家法律法规要求及时更新完善；结合本单

位发展整体规划制定并实施年度安全培训工作计划；建立健

全安全培训管理机构或配备专（兼）职管理人员，明确责任

机构和人员；根据岗位职责，明确岗位安全能力与要求，突

出安全培训的针对性和实效性；列支安全培训经费；坚持对

安全培训情况如实记录。

第四条高危行业（均指危险物品的生产、经营、储存

单位与非煤矿山、金属冶炼单位，下同）生产经营单位的岗

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位操作人员，除按照规定进行安全培训考核外，还应当安排

有经验的师傅带领实习教育至少2个月后方可独立上岗。

第五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教

育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有

关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全

操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方

面的权利和义务。

从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作

所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和

应急处理能力。

第六条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自

主培训为主；也可以委托具备安全培训条件的机构对从业人

员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安

全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。

生产经营单位委托安全培训机构进行安全培训的，双方

应签订服务合同或者协议，明确安全培训的责任对象、目标、

内容、形式、学时和质量，以及双方的权利、义务等。

第七条生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被

派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者

进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务

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派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和

培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，

应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要

的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进

行安全生产教育和培训。

第八条生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档

案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员

以及考核结果等情况，档案材料应当齐全、完整、准确。安

全培训考核结果应当由生产经营单位负责考核的主要人员

和从业人员本人签名。生产经营单位或者安全培训机构需将

企业安全生产管理人员和主要负责人的培训考核结果报属

地应急管理部门，由属地应急管理部门将结果汇总上报。其

他从业人员的培训考核结果应建立台账。

第九条高危行业生产经营单位应当建立健全安全培训

档案。企业安全培训档案的内容包括：

（一）培训计划；

（二）培训时间、地点；

（三）培训课时及授课师资人员；

（四）选用教材、讲义及其他培训资料；

（五）学员名册、考勤、考核情况；

（六）其他有关情况。

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高危行业生产经营单位委托安全培训机构进行安全培

训的，培训档案中还应当包括与培训机构签订的服务合同或

者协议。

第十条生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位

的，生产经营单位应当将安全培训相关的权利和义务纳入与

承包单位、承租单位签订的承包合同中，约定各自的安全培

训管理职责，统一协调管理并协同承包单位、承租单位对进

场作业人员进行专项安全培训。

第十一条生产经营单位应当加强对安全培训师资力量

的管理，安全培训教师应当具有熟悉安全培训教学