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最新国家开放高校电大本科《案例行政法

学》期末标准题库及答案（试卷号：1227）

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最新国家开放高校电大本科《案例行政法学》期末标准题库及答案

（试卷号：1227）一、案例题【案情摘要】2021年

5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市

某商场出售假冒伪劣商品。市工商行政管理局依据省人民政府制定的

有关规章规定，托付市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。

市消费者协会经过调查，证明消费者反映的状况属实，该商场在鞋类、

电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。于是，

市消费者协会便依据市工商行政管理局的托付，以市工商局的名义对

该商场作出行政惩罚：对该商场提出警告，并罚款3000元，责令限

期改正。

【问题】1．依据我国《行政惩罚法》的规定，哪些主

体都有权实施行政惩罚？2．什么是行政法上的受托付组织？成

为受托付组织必需符合哪些条件？3．本案中消费者协会可以

作出行政惩罚吗？请说明理由。

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答：1．依据我国《行政惩罚法》的规定，实施行政惩罚的机关主

要有三种：(1)由具有行政惩罚权的行政机关在法定职权范围内

实施；(2)由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在

法定授权范围内实施；(3)由受托付的组织在托付权限范围内以

托付机关的名义实施。

本案就是一例受托付实施行政惩罚的案件。

2．受托付组织是指依行政机关的托付，以托付机关的名义，

从事托付事项、行使行政权的其他行政机关、授权组织以及其他依法

成立的社会组织。

《行政惩罚法》规定，受托付组织必需符合以下条件：(1)依

法成立的管理公共事务的事业组织；(2)具有熟悉有关法律、法规、规

章和业务的工作人员,(3)对违法行为须要进行技术检查或者技术鉴定

的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

3．本案中消费者协会可以作出行政惩罚。本案中，市工商局

依据省规章的规定，在其职权范围内托付符合法定条件的市消费者协

会实施行政惩罚，符合上述条件，且托付行为本身也合法，该托付认

定为有效。因此，市消费者协会可以以托付机关市工商局名义作出行

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