软科职教：2024年度中国高职院校升本分析报告.docx

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目 录

第一章职业本科教育发展历程 1

一、职业本科教育萌芽阶段 2

二、职业本科试点兴起阶段 2

三、职业本科稳步发展阶段 3

第二章职业本科教育政策解读 5

一、政策语境由“不能”到“放开” 5

二、培养模式由“联合”到“独立” 5

三、升格院校由“民办”到“公办” 6

第三章职业本科院校国家设置标准 7

第四章2019-2024年各省高职院校升本情况一览 11

一、2024年各省本科层次职业院校分布 11

二、2024全国本科层次职业院校全名单 13

三、2024各省高职院校升本最新动态 15

第一章职业本科教育发展历程

高职院校升格为职业本科院校是我国探索发展本科层次职业教育的新路径，也是我国完善现代职业教育体系的重要举措。在2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》①中首次明确“探索发展本科层次职业教育”。2019年《国家职业教育改革实施方案》②再次明确“开展本科层次职业教育试点”。2020年，全国第一所公办职业本科南京工业职业技术大学应运而生。2021年新修订的《职业教育专业目录（2021年）》③在原有中高职专业目录基础上，增加了本科层次职业教育专业目录。同年，一批公办高职院校通过与独立学院合并转设的方式升格为本科层次职业学校。在新一轮改革中，“职业院校升格”成为主要探索路径。目前，教育部已批准51所高职学院升格为“职业本科”。

根据2023年全国教育事业发展统计公报，全国共有高职（专科）学校1547所④，

6.68万⑤个专业点覆盖了国民经济的主要领域。2024年11月14日，教育部举办新闻发布会，介绍2024年世界职业技术教育发展大会及职业教育发展情况。教育部职业教育与成人教育司司长彭斌柏表示，“中国建成了世界上最大规模的职业教育体系，在校生近3500万人。高等职业教育已成为培养高技能人才的主要基础力量。随着高等职业教育迅速发展，许多高职院校都有升为本科的愿望，有些学校“升本”已进入省“十四五”规划、有些已进入省教育厅公示“升本”阶段。职业教育作为一种教育类型，应该有本科层次，甚至应该有职业教育的硕士和博士，这样才能构建一个完善的职业教育体系。新时代背景下的职业本科教育，作为培养高素质技术技能人才的主要渠道，担负着培育未来大国工匠的使命，也经历了三个重要的发展阶段：

①国务院关于加快发展现代职业教育的决定，中华人民共和国教育部网站，/jyb_xxgk/moe

_1777/moe_1778/201406/170691.html

②国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知，中华人民共和国教育部网站，https:///zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm

③教育部印发《职业教育专业目录（2021年）》，中华人民共和国教育部网站，/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202103/521664.html

④2023年全国教育事业发展统计公报，中华人民共和国教育部网站，/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb

/202410/1159002.html

⑤教育部公布2024年高职专科专业设置备案结果，中华人民共和国教育部网站，.cn/jyb_xwfb/s5147/202404/1124567.html

一、职业本科教育萌芽阶段（1998年-2005年）

1998年，《面向21世纪教育振兴行动计划》⑥提出“部分本科院校可以设立高等职业技术学院，允许职业技术院校的毕业生经过考试接受高一级学历教育”。1999年，教育部、国家计委印发《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》，提出探索高等职业技术教育，并将其限定为专科层次。同年，中共中央、国务院

《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》再次明确，高等职业教育仅限于专科。2000年，教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》⑦指出，“高职高专教

育是我国高等教育的重要组成部分。”在2005年，国务院《关于大力发展职业教育的决定》⑧严格规定，2010年以前，原则上专科层次的职业院校不升格为本科院校。这一阶段，国家相继出台相关文件，确立了职业教育体系的法定地位，也从国家层面予以强调，原则上专科层次的职业院校不升格为本科院校，对促进职业院校专心内涵式发展起到了极大的引导作用。尽管高等职业教育发展较晚，政策文本将其仅限为“专科层次学