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现代商贸工业

No．24，2011ModernBusinessTradeIndustry2011年第24期

绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析

刘畅

(天津工业大学经济学院，河北天津300387)

摘要：随着国际贸易大环境的改善，关税壁垒不断降低，在新的贸易条件下，西方发达国家为达到贸易保护的目的，

积极推出新的非关税壁垒措施来实施其贸易保护战略。绿色壁垒作为贸易保护主义的一种非关税壁垒形式，被发达国家

及一些发展中国家采用。从绿色壁垒的概念、形式入手，分析绿色壁垒对农产品出口的影响并提出应对措施。

关键词：绿色壁垒；农产品；出口

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672—3198(2011)24—0114—02

绿色壁垒(GreenTradeBarrier)，又称环境壁垒，绿色标准和规则。而我国农产品的质量与安全标准比较落后，

保护主义。它是指在现代国际贸易中，产品的进口国以保以质量、安全为核心的重点意识在农业生产中还没有很好

护有限资源、人类、动植物的卫生健康和生态环境为名，通地树立。当前，我国农业生产正处于从追求产品数量到追

过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护求产品质量与安全的转型阶段，农产品的国内标准与欧美

技术标准，以使国外产品无法进入或进入时受到一定限制，发达国家的标准相比，还存在较大差距，因此在出口贸易中

以保护本国产品和市场为目的的贸易保护措施。绿色壁垒常常处于非常被动的地位。

的形式常见的有绿色技术标准、绿色环境标志、绿色卫生检(2)农产品产品结构与市场结构不合理，附加值低，出

疫制度、绿色包装制度和成本内在化要求与绿色补贴限制。口竞争无序。

就其特点，绿色壁垒与关税壁垒和其他非关税壁垒相比，具我国农产品是劳动密集型产品，由于高新技术在我国

有名义上的合理性、保护方式的隐蔽性、保护对象的广泛农业中的研发、推广力度不够。导致农产品附加值低，整体

性、实施效果的不平衡性等特点。品质不高，技术含量低，对进口国往往只有替代效应，在国

1我国农产品出口遭受绿色壁垒的原因，际市场的竞争优势主要来自低廉的成本。加入WTO后，随

中国加入WTO将推动农业参与全球化竞争，在为中国着经营主体的增加，我国广大出口企业为了争夺海外市场，

农业发展提供更多机遇的同时也将使中国农业面临巨大的往往不惜成本，竞相压低农产品价格。无序竞争使本国的

挑战和风险。就中国现状而言，在国际贸易中绿色贸易壁农产品出口价持续下跌、经济效益下滑。同时，我国农产品

垒问题已不可回避，农业作为一种弱质产业更容易受其影的出口市场相对狭小，主要集中在美国、欧盟和日本。进入

响。首先，从绿色贸易壁垒的概念人手，对绿色贸易壁垒理这些国家，势必对当地农业带来较大冲击，因此，也容易遭

论进行概述。然后，联系我国农产品出口遭遇绿色贸易壁遇绿色贸易壁垒。

垒的现状，剖析了我国农产品受阻绿色贸易壁垒的国内和(3)农产品生产体制缺乏协调和统一。

国际原因。最后，从我国农业发展的实际情况出发，针对绿目前我国农业生产和加工从业者的科学文化水平相对

色贸易壁垒，从政府和企业两个角度，提出了一些可操作性发达国家而言要低得多，生产的技术和设备也十分落后。

的对策建议。由于受自身素质的制约，农业生产和加工人员往往环保意

1．1国际原因识和安全卫生意识十分淡薄。难以进行科学地生产和经营

由于wTO建立后关税水平的进一步下降和数量限制管理。我国农业的分散生产使得农产品的生产时间、品种

措施的取消，越来越多的国家寻找新的更加隐蔽的保护手不统一，先进的生产技术难以推广应用。农药使用环节缺

段来对本国产业进行保护。根据H一0模型，一国应生产乏科