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化工企业消防安全存在的不足及整改对策
随着经济建设的不断发展,化工行业正在向多元化发
展,化工企业生产规模逐步扩大、经营类别增多。化工企业
发生危险品泄漏、火灾、爆炸事故时有发生。近阶段,全国
先后发生了多起化工类有影响的火灾事故,造成了重特大人
员伤亡和财产损失,社会负面影响极坏。这些都给我们敲响
了消防安全的警钟。下面,本人集合近期在化工园区蹲守值
班发现的诸多问题,分析化工企业消防安全存在不足和下步
工作措施。
一、消防硬件存在的不足
一是行政审批申报滞后。部分企业新建、扩建建筑未申
报消防行政审批,存在边施工边申报、边生产边申报的违法
行为。由于不及时申报消防审批,导致建筑之间防火间距不
足,建设不符合规范要求,消防设施不按规定设置等问题。
有些企业内部消防安全布局不合理,由于补报手续,木已成
舟,整改十分困难。
二是消防设施维护不足。各企业虽投入大量资金设置了
相应的消防设施,但只停留在“只管建、不管养”的阶段。普
遍存在:消防泵漏水、管道漏水损坏、消防水泵停用或不用
(60%的单位是打在手动状态);室内消火栓锈蚀、水带水
枪缺失、水带漏水;消防应急照明损坏、断电等现象。
三是防护装备严重缺乏。一些使用剧毒物品的企业,缺
乏必要的安全防护装备和处置设施,有的只配了一些简易的
防毒面具,无专用防化服、正压式空气呼吸器等,一旦发生
毒气泄漏和火灾爆炸事故,人员难以靠近处置,易造成毒区
面积的扩大,增加人员伤亡。
二、消防软件管理的不足
一是规章制度不落实。未建立起“安全自查、隐患自改、
法律自负”的自主管理机制,未召开专门的消防工作会议,未
开展日常防火巡查检查,未及时纠正违反消防安全操作规程
的行为(主要表现为:原料、产品占用消防车道或防火间距,
违章动火或动火监管不到位等);消防重点单位“户籍化”系统
推广了1年有余,但有些单位就是不落实,甚至还有不知道
是“是怎么回事”的。
二是专业人员不到位。部分企业(特别是中、小规模企
业),只有一名领导兼管消防安全工作,多数为安全员兼职,
无专职消防员。企业消防特种岗位从业人员培训数不达标
(有些单位只管送人去培训、不管可否拿到证);有的虽有
上岗证,但实际操作能力较弱。
三是员工技能不具备。缺乏有效的消防安全教育和培
训,不少企业有50%的员工都是从本地农民中招收,没有经
过专业的消防安全培训,有的只是企业内部组织了简单的操
作培训,从业人员的素质不高,作风松散,防范意识和处置
事故的能力不强。消防“四个能力”根本就不知道,导致处置
初期火灾不当,使小火酿成大灾。
三、下步工作措施
一是完善消防行政审批,确保手续合法。企业:要在思
想上高度重视,自觉对新建、改建、扩建建筑进行消防行政
审批申报、补报。凡企业存在违规建设未经消防行政审批合
格的,一律不得施工、生产。消防机构:要加大对违法行为
的查处,同时还要主动为有需要的企业和项目无偿提供消防
业务支撑。(请注意:“从2014年开始消防安全已纳入企业信
誉度综合评定标准”,消防行政处罚将直接影响企业信誉指
数。)
二是推进制度常态落实,确保按部就班。企业:要定期
召开会议,严格落实消防安全责任人和管理人的工作职责,
建立健全消防安全管理制度,确保实现四化:“企业管理正规
化、制度落实正常化,自查自改及处化、培训教育常态化”。
消防机构:通过现场“查”和网上“阅”相结合的方式对企业规章
制度落实情况进行时时检查。凡发现纸质台账记录和网上“户
籍化”系统录入不全、不及时等现象的,已经发现立即约谈相
关负责人,并对整改情况进行“回访。”
三是强化消防设施养护,确保正常好用。企业:要指定
专人定时、定点开展火灾隐患自查自改和消防设施的日常维
护,确保随时发现问题,及时处理,有效消除火灾隐患。并
按照法律法规严格落实消防设施维保制度。选派优秀人员参
加省消防局统一组织的消防技能培训,保证一定数量的消防
专业人员从事消防工作。结合企业实际加大投入,购置必要
的应急逃生器材装备和储备一定数量的泡沫液。消防机构:
加大对各企业的消防监督检查力度和频次,对存在问题将从
严从重查处,同时报请政府挂牌督办,直至隐患整改到位。
四是增强员工消防素质,确保认知提升。要利用各种形
式加强员工的消防安全培训教育,制定专门的消防安全培训
计划,特别是新招聘员工必须进行消防安全岗前培训,合格
后方可上
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