2025年高考历史知识梳理总结及核心试题课时1 秦汉时期的政治制度(带解析).doc

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阶段二古代中华文明的形成与初步发展——秦汉

秦汉(公元前221—公元220年)是中国历史上第一个统一多民族封建国家形成和发展时期，也是中华文明的形成和发展阶段。

政治上：统一的多民族封建国家形成，奠定了中国的政治版图，秦汉专制主义中央集权制确立和发展。

经济上：农耕经济从停滞到初步恢复发展，汉代手工业、商业获得发展。

思想上：经历了从“百家争鸣”到“儒学独尊”的演变，儒家思想成为中国封建社会的正统思想；科技、文学得到初步发展。

课时1秦汉时期的政治制度

1.秦中央集权制度的形成：秦始皇★；皇帝制度；三公九卿制与郡县制。

2.汉至元政治制度演变：郡国并行制与“推恩令”；中外朝制度；刺史制度；察举制。

考点一秦朝中央集权制度的形成

1.“六王毕，四海一”

(1)统一六国eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①时间：从公元前230年至公元前221年。,②结果：结束了春秋战国以来持续数百年的,战乱，建立了中国历史上第一个统一的专,制主义中央集权的秦王朝。))

(2)拓展疆域eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑长城和“直道”。,②岭南：平定岭南并置郡，实施军事镇守和行政管理。,③“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。))

(3)影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

2.海内为郡县

(1)实施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等地方行政区划。,②秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。))

(2)内容eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。,②“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。))

(3)特点eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①中央垂直管理地方。,②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。))

(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

3.百官公卿

(1)皇帝制度eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。,②确立了皇帝至高无上的地位。))

(2)三公九卿eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①三公：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管,军事；御史大夫负责监察系统。,②九卿：是中央各重要部门的主管官员。,③议政：以“朝议”等方式讨论国家军政要,务，成为皇帝裁决的依据。))

4.千秋功过秦始皇(选修4)

(1)秦朝统一：先后灭掉韩、赵、燕、魏、楚、齐，完成统一大业。

(2)建立统一中央集权国家

措施

影响

政治

中央：皇帝制度、三公九卿制；

地方：郡县制

形成了从中央到地方的金字塔式的统治体系

思想文化

统一文字：小篆；思想专制：以法为教，以吏为师；焚书坑儒

促进共同文化的形成；思想控制，摧残文化

经济

统一货币、度量衡、车轨

促进经济交流

交通

修筑驰道

促进交通发展，巩固统一

军事

征百越、击匈奴；修筑长城

奠定基本疆域

(3)暴政：焚书坑儒，对思想文化严加控制；修筑万里长城，建阿房宫，修骊山墓。

5.评价

(1)功绩：统一中国，建立大一统的专制主义中央集权王朝，开创了统一多民族国家历史的新纪元。

(2)过失：暴政加速秦朝灭亡。

秦朝的文书行政机制

在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要作用，各级官僚机构以文书推行行政管理。秦朝还建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。

考点二皇权与相权之争

1.秦朝“法令出一”

(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立“皇帝”制度。

(2)特点eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①皇帝有天下独尊的地位。,②国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。,③官僚体制以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。))

(3)弊端：皇权具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。

2.西汉对相权的调整

(1)原因eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①防范宰相擅权。,②加强统治，提高行政效率。,③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。))

(2)措施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①汉武帝频繁更换丞相，削弱相权。,②组成“中朝”参与决策，削减“外朝”权力。))

考点三秦汉时期的监察体制与选官制度

1.监察制度

(1)秦朝：中央政府和郡一级行政机关都有专门负责监察的官员，分别是御史大夫和监御史。

(2)西汉eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①中央：主要由御史大夫属下