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安全生产专项整治三年行动方案范文

平安生产专项整治三年行动方案

??为加强危险化学品平安专项整治，依据《全国平安生产专项整治三年行动方案》，制定本实施方案。

??一、整治目标

??通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消退危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防把握体系，扎实推动前进危险化学品平安治理体系和治理力气现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关平安监管责任进一步完善落实，消退监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品平安预防把握体系。到2022年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业平安预防把握体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和平安管理人员等考核达标率100%，具有化工平安生产相关专业学历和实践阅历的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部平安防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质平安水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产平安和社会稳定供应有力平安保障。

??二、主要任务

??(一)提升危险化学品重大平安风险管控力气。

??1.严格高风险化工项目准入条件。结实树立平安进展理念，强化源头管控，推动前进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和平安监管力气等状况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业进展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”名目，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品名目》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格把握，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展平安生产技术改造升级，依法淘汰达不到平安生产条件的产能。

??2.提升化工园区平安风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，依据《化工园区平安风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)平安风险排查评估分级工作。20xx年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展平安风险排查评估分级，对平安风险等级评估为A级(高平安风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对平安风险等级评估为B级(较高平安风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。

??3.深入到到开展企业平安风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业依据《危险化学品企业平安风险隐患排查治理导则》，在20xx年6月底前全面完成平安风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到平安生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品平安生产许可“回头看”，20xx年底前要对平安风险评估等级为“红、橙”的企业对比平安生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的平安保障力气。大力推动前进危险化学品企业平安风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯穿，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的平安预防把握体系建设。

??4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置平安管理。加强危险化学品等危险货物运输平安监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条平安监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提示监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品名目和危险货物道路运输平安管理方法，严格特大型大路桥梁、特长大路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的平安监管，对不符合平安生产条件的进行清理整顿。鼓舞化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大平安风险的化工园区应建设符合标准规范