建筑定额人工单价与市场人工单价差异分析及纠正措施.docVIP

对建筑定额人工单价与市场人工单价

差异的原因分析及纠正措施

济南市工程建设标准定额站焦方毅柳升修

摘要：由于定额计价模式理论的不完善及建筑定额人工单价与建筑市场人工单价统计口径的不一致，造成了定额人工单价低于市场人工单价的表象，笔者在分析有关原因的基础上，提出了改变这种局面的纠正措施。

关键词：建筑定额人工单价建筑市场人工单价差异原因分析纠正措施

问题的提出

不同人工单价概念的提出

1、定额人工单价

在定额计价模式下，有关人工、材料、机械的价格由有关定额管理部门发布，与有关定额相配套，作为与建设单位结算的依据。定额人工单价即在此模式下产生的，它由有关定额管理部门发布，是建设单位与施工单位结算的依据之一。一般认为，定额人工单价的计算基础是：每天8小时工作制；正常的施工条件（现有的技术条件、劳动强度和技术熟练程度）；一周5天工作制。定额人工单价以综合工日为单位测算，不分工种与技术等级，是一个统一的价格。

根据原建设部、财政部文件原建设部、财政部文件《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标【2003】206号），建筑安装工程费用由工程直接费、间接费、利润、税金四部分组成，而其中的工程直接费又分为直接工程费（包括人工费、材料费与施工机械使用费）与措施费两部分。定额人工单价主要为计算该直接工程费中的人

原建设部、财政部文件《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标【2003】206号）

单项工程定额人工消耗总量×定额人工单价=建筑施工企业生产工人人工费支出

即在定额计价模式下，依据定额计价有关规定计算出的每个单项工程的人工费总额应等于建筑施工企业生产工人人工工资的实际支出总额度。

2、市场人工单价

市场人工单价是指建筑施工企业因使用建筑劳务公司的人工而支付给建筑劳务公司的劳务用工人工单价。该人工单价存在于建筑施工企业和建筑劳务公司的结算过程中。不论是定额计价模式下，还是清单计价模式下，该人工单价都有可能存在。市场人工单价因季节、地点的不同而变动，根据不同工种、级别、每工日工作时间、施工条件、工程难易程度而有不同的报价，是一个纯市场化的价格。市场人工单价一般对应于每天工作10小时，周末及节假日也不休息。该人工单价不因加班、节假日等因素而变化，以方便建筑施工企业与建筑劳务公司结算。

（二）定额人工单价与市场人工单价的差异及调整原则

1、定额人工单价与市场人工单价的差异

理论上说，定额人工单价应高于市场人工单价。其依据是，企业都是以营利为目的的，建筑施工企业与建筑劳务公司的市场人工单价是建筑施工企业人工成本的重要组成部分，而建筑施工企业与建设单位结算的定额人工单价必须高于此市场人工单价，建筑施工企业才有可能有利可图。而实际情况却看起来与此并不一致。

现行山东省定额人工单价为53元/工日，由山东省住建厅于2010年8月发布《关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价、综合工日单价的通知》（鲁建标字【2010】18号文），而同期由济南市发布的市场人工单价依据工种的不同介于90～150元/工日之间，平均为117元/工日

《关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价、综合工日单价的通知》（鲁建标字【2010】18号文）

济南市工程建设标准定额站、济南市工程建设标准造价协会主办《工程造价信息》2010年第8期，第70页。

为便于计算，将定额人工设定为50元（8小时工作制下，小时工资均价为6.25元），将法定节假日分摊于一周中，按照市场人工单价的劳动条件（每天工作10小时，节假日不休息）严格按照《劳动法》计算有关加班工资的条件下，计算一周应得工资，再换算为完成单个工日工程量的工资，与定额人工单价比较后得出该系数。

3、工期调整因数的估算

一周中工作日、公休日、法定休假日的组成为：4.79天；2天；0.21天每周节假日的天数：11

每周节假日的天数：11÷（365÷7）≈0.21天；每周工作日天数：7－2－0.21=4.79天。

工作日工资（加班2小时）：50﹢2×6.25×1.5=68.75元

公休日工资（每天工作10小时）：6.25×2×10=125元

法定休假日工资（每天工作10小时）：6.25×3×10=187.5元

周工资：4.79×68.75﹢2×125﹢0.21×187.5=618.69元

考虑加班因素后周相当工作日数：7﹢14÷8=8.75日

换算为日工资为：618.69÷7=88.38元

换算为完成每工日工程量的工资为：618.69÷8.75=70.70元

则工期调整因素约为：70.70÷50≈1.41

三、因定额人工、市场人工单价内容不同导致的人工单价差异

1、定额人工、市场人工单价内容不同

定额人工、市场人工单价包含的内容并不一致。市场人工单价为建筑施工企业与建